今年以来,南华镇扎实推进抓党建促基层治理能力提升,不断细化“四个一”工作举措,健全完善乡村治理体系,全面提升乡村治理效能,形成了具有南华特色的基层治理新模式,切实将基层治理的“最后一公里”变为服务群众的“最美零距离”。
“一个引领”强动力,破解“组织引领不强”难题。充分发挥基层党组织在乡村治理中的“红色引擎”作用,以提升组织力为重点,不断健全体制机制,成立由镇党委书记、镇长任双组长的镇村治理专责领导小组,健全完善首问负责、形势研判、情况通报、群众评议、督查督办、考核奖惩等机制。着力培育锻造乡村治理的“擎旗手”,先后开展“岗位大练兵·业务大比武”和村干部能力素质提升班6期,培养村后备干部70名。结合党员固定活动日、党性实践等主题活动,开展各类志愿服务活动38场次,帮办群众实事42件,切实筑牢了基层治理的“桥头堡”。
“一个中心”解民忧,破解“服务质量不优”难题。坚持建强用好阵地,整合司法调解、信访维稳、社会治理、平安建设等职能,建成占地面积300平方米的南华镇综治中心,并按照“三中心一网格”建设要求,设置服务大厅、多元化矛盾纠纷调解中心、心理咨询室、反邪教,禁毒教育警示室、个人工作室等功能科室。同时在各村(社区)建立综治中心16个,建立“一体化”管理、“一站式”服务和“中心吹哨、部门报到”运行机制,打造顺畅高效的集中办公、集约管理、集成服务运转模式,构建衔接紧密的全闭环、全周期、全过程管理体系,着力提升综治中心实体运行效能,切实让“干部多做事,群众少跑腿”成为常态。
“一通快递”畅民情,破解“民情收集覆盖面不广”难题。为进一步了解群众所思所想,广泛收集民情民意,着力解决发生在群众身边的急难愁盼,打通服务群众“最后一米”的问题,大力实施“民情快递”工程,以镇为核心、村(社区)为单位、基层党员干部为触角,以“民情快速反映、民求及时回应、民需积极办理、民困全力解决、民怨有效化解”为目标,以快递服务的理念、方式和流程收集、汇总、梳理各类民情事项,建立了“一区一员一单一卡一账一策”的“六个一”联系群众工作机制,镇政府汇总民情,归口分类,限时办结,切实做到了服务群众“零距离”,使民情表达渠道更加畅通,有效预防和化解了社会矛盾。至目前,共排查整治各类风险隐患15起,收集社情民情快递、群众意见建议等37条。
“一张网格”管治理,破解“群众满意度不高”难题。充分发挥基层党组织服务群众作用,围绕“人、事、地、物、组织”五大治理要素,探索实施以党建引领为主线的“红心共治·幸福满格”工程,建立“一图一网一站一员一单一评”机制,将全镇16个村(社区)划分为5大红色治理责任区,确定责任区组长5名、联络人5名;对照镇-村-社三级架构,全镇划分为一级网格1个、二级网格16个、三级网格91个;在各村(社区)党群服务中心设置“红色驿站”16个,并吸纳班子成员、先锋党员、乡贤能人和党群志愿者等组建服务队伍16支,运行方式与“四级七天”调解法和“民情快递”工程互促互补,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,重点关注群众对矛盾纠纷化解的满意度,定期听取吸纳群众对基层党组织和村社党员干部的意见建议,及时改进工作方式方法,用看得见摸得着的服务温暖民心。至目前,共开展暖心帮扶行动52次,化解矛盾纠纷26件。