近年来，南华镇基层立法联系点坚持正确政治方向，增强责任感使命感，畅通民意“直通车”，建好立法“连心桥”，探索形成了“一支队伍、两个渠道、三项机制、四个作用、五个结合”的“12345”工作模式，因地制宜开展工作，实事求是反映基层意见和情况，在有广度中吸纳民意，在有深度中汇集民智，在有温度中凝聚民心，不断拓宽人民群众有序参与地方立法的途径，充分发挥了基层立法联系点在贯彻全过程人民民主过程中的重要作用。
建立“一支队伍”。南华真人大整合各类人才资源，建立了一支由县、镇人大代表、“三官一师”（检察官、法官、警官和律师）、人民调解员、人民陪审员组成的基层立法联系点信息采集员队伍，通过密切联系群众、收集社情民意，全方位畅通民意征集渠道，确保立法信息采集任务及时传达，让群众的关心关切真正在立法的过程中得到重视。
畅通“两个渠道”。一是畅通线上渠道。通过微信群、钉钉群、微信公众号等平台发布立法征求意见内容，与立法信息员、人大代表、调解员等保持实时互动，收集关于立法工作的意见建议。二是畅通线下渠道。在基层立法联系点、代表联络家（站）定期召开座谈会、交流会、代表接待选民活动等，广泛征集意见建议，在基层立法联系点醒目位置，设置“意见建议征集箱”，群众可以随时就近就便征集意见建议，并由工作人员定期收集整理。
健全“三项机制”。一是健全组织领导机制。成立以镇人大主席任组长，相关站所负责人、人大代表联络站负责人为成员的基层立法联系点工作领导小组，为基层立法联系点工作开展提供了坚强组织保障。二是建立规范运行机制。按照张掖市人大常委会《关于加强新时代基层立法联系点工作的意见建议》，研究制定《南华镇基层立法联系点工作职责》，采取“接受征询任务、前期研究学习、制定工作方案、征求意见建议、整理意见建议、上报意见建议、反馈采纳情况、做好档案管理、讲好法制故事”9个工作步骤完成意见征询任务，确保工作规范化、制度化。三是建立服务保障机制。按照有场地、有机构、有人员、有制度、有档案的“五有”标准，设立专门办公室和活动场所，明确工作人员，配套办公设施、进行阵地建设，将工作机构、职责、制度等全部上墙，让立法联络点工作有章可循、有序运行，提升立法联系点工作实效。
发挥“四个作用”。一是发挥立法语言“转换器”的作用。基层群众在法律专业知识上的普遍欠缺，在表达方式上不够专业，导致一些好的立法建议意见无法传递给立法机关。基层立法联系点在收集群众的立法意见后，通过法律专业人员，将其转换成法律语言，再提交给立法机关，提高了立法建议意见的专业性和被采纳的成功率。二是发挥法治宣传“播种机”的作用。作为基层立法联系点，带头学习有关法律法规和方针政策，并逐步将立法工作的宣传列入普法教育和学法计划中，确保学法不走过场，让广大干部群众真正了解立法工作在推动地方经济社会高质量发展中的重要作用，不断增强学法守法用法的自觉性。三是发挥法治建设“助推器”的作用。法治建设对立法工作提出了更高的要求，立法工作必须让社会公众更加广泛、深入地参与，实现立法科学化、民主化、法治化。设立基层立法联系点，拓宽社会公众参与立法的途径，就是助推法治建设的重要举措。四是发挥社情民意“直通车”的作用。基层立法联系点围绕法律法规草案，深入社区、企业、学校等基层一线，认真开展调查研究，畅通利益表达渠道，广泛收集社会各阶层、各群众团体的意见，切实做到让法规草案“到群众中去”，意见建议“从群众中来”，不断提高征求意见工作质量。
做好“五个结合”。将基层立法联系点工作与学习培训、代表工作、群众议事会、社会治安综合治理、立法宣传五项工作相结合，努力使立法联系点工作在基层得到落实。一是立法联络点工作与学习培训相结合，我们深入推行“四个一”代表小组工作模式，按照“一季一活动”工作要求，每个季度组织人大代表、立法信息员、干部群众对相关法律进行学习培训，让他们能立足本职，听取群众心声，积极建言献策。二是立法联络点工作与代表工作相结合，通过组织人大代表、立法信息员履行好“五项职责”，开展好“六个一活动”，围绕当前政府重点工作的视察调研、执法检查等活动，了解和掌握法律法规在执行过程中遇到的突出矛盾和问题，为法律法规的修改完善积累必要素材。三是立法联络点工作与群众议事会相结合，我们坚持着眼基层，紧紧依靠群众，将立法联络点工作与“群众议事会”“代表说事”活动相结合，充分调动群众参与立法工作的热情和主观能动性，最大程度地使基层群众、基层组织参与到立法工作中来。四是立法联络点工作与社会治安综合治理相结合，通过组织人大代表、立法信息员定期在代表家（站）接待选民、信访群众，协调解决群众反映的问题和诉求，及时了解掌握有关法律法规的执行情况和对法律法规修订完善的意见和建议。五是立法联络点工作与立法宣传相结合，我们不断加大普法宣传力度，聚焦当前农村矛盾多发频发、群众关注反响强烈的方面，突出《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和地方规章条例，采取集中宣讲、以案释法、法律“八进”等形式扎实开展普法宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
