为坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾化解在基层、风险消除在萌芽,合黎镇大力推广应用“四级七天”调解法,将精准排查、分类处置、跟踪回访与政策服务深度融合,构建起“预防有抓手、化解有路径、服务有温度”的基层治理新模式,切实筑牢和谐稳定的基层防线。
全域排查“早介入”,筑牢矛盾预防“第一关”。以“走十村、进百户、解千愁”大走访活动和领导班子接访下访活动为载体,组织镇村干部、网格员深入农户家中、田间地头,面对面收集群众诉求。加强网格员培训,明确其常态化巡查职责,要求对网格内邻里纠纷、家庭矛盾等异常情况随时上报并建立详细台账。重点时段指定各村党支部书记为信息上报第一责任人,对漏报、瞒报、迟报的村由镇主要领导约谈,确保隐患早发现、早介入。今年以来,通过提前介入化解的矛盾占比达80%,有效避免小问题演变成大纠纷。

分类处置“快响应”,打通纠纷化解“高速路”。围绕“七天内化解”目标,对排查出的矛盾纠纷实行分类分流。简单纠纷由网格员和村调委会1-3天内现场化解。对于涉及政策疑问的,镇村干部先在会议上通过“边讲边提问”的方式吃透19项民生政策清单,再结合清单入户时细致讲解医保报销、低保申领等惠民政策,引导群众“对号入座”享受权益。针对复杂、疑难或跨领域纠纷,启动“四级联动+站所协同”机制,综治中心统筹司法所、派出所等力量,联合老党员、村内德高望重乡贤组建调解队伍,从法律、情理层面制定解决方案,确保7天内有结果、有反馈。对于12345热线诉求,与综治中心实时对接提升群众反映问题响应效率,未解决的热线问题重新纳入“四级七天”调解流程跟进处置。目前,全镇矛盾纠纷7天内化解率达93%。

跟踪回访“固成效”,夯实治理服务“民生底”。建立“谁调解、谁回访”闭环机制,对所有化解的矛盾纠纷,由专人通过入户、电话等方式回访,了解当事人思想动态和协议履行情况,排查新苗头,防止“调而不解、解而不和”。此外,常态化开展法治宣传,组织“三官一师”“法律明白人”进村入社,用身边案例讲解《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律知识,引导群众依法解决问题。今年以来已回访纠纷120件,群众对调解工作满意度达98%,切实做到案结事了、事心双解。

下一步,合黎镇将继续深化“四级七天”调解法,进一步健全纠纷分类处置流程、做细民生政策宣讲服务,让矛盾化解更合实际、群众办事更省心力,切实以基层治理“小平安”汇聚全镇发展“大和谐”,让和谐稳定成为全镇经济社会高质量发展的坚实底色。