扎根基层，心系百姓，用心尽力，兢兢业业及时发现并化解矛盾纠纷为经济社会发展保驾护航，没有惊天动地的大事是因为小事被化解了，调宣结合，调结一案，教育一片，在琐碎复杂的现场弥补支离破碎的情感，在剑拔弩张的时刻架起沟通的桥梁。
十年来，他扎根基层从事人民调解工作，调解纠纷就坐在群众家的炕头，化解矛盾就来到田间地头。他就是全国模范人民调解员、高台县司法局黑泉司法所所长、黑泉镇人民调解委员会副主任周国刚。
从事司法工作10年来，周国刚有着丰富的群众工作经验，他深知，做群众工作既要掌握法律政策、讲究公序良俗，更要了解社情民意。休息间隙，他告诉记者，对群众有感情，做工作就不难。“我们这个岗位，接触家庭纠纷特别多，感情、财产、赡养，甚至生活挫折，什么都有。到群众家里调解，不管他的炕干净还是不太干净，只要你坐在他的炕头上，他就和你没有了距离感，你说的话他也爱听，能去除戒备和你交流。”周国刚有一句口头禅:群众利益无小事。在他看来，只要涉及群众利益，所有的事都要全力以赴。黑泉镇十坝村村民常学辉的制种西瓜款被拖欠了好几年。周国刚知道后想方设法联系到制种公司，通过普及法律知识、召开村社会议协商等办法及时将2.6万元制种款追了回来。“要了四五年了要不回来，要不是周所长帮忙，日子都过不去了。”常学辉感慨地说。
某村村民杨某的耕地与水库毗邻，农作物常年受阴，产量上不去。周国刚了解情况后，就陪同杨某到水务部门协商解决，经过沟通协调，商定由水务部门在耕地与水库之间开挖一条深2米的排阴沟，杨某对这样的处理结果很是满意，就将价值1000元的购物卡塞到周国刚衣兜里，转身离开。周国刚硬是将购物卡退还给杨某，并告诉他共产党员就是为群众办事的。2015年10月的一天中午，周国刚接到电话，两个村的群众为耕种毗邻的土地发生了激烈的争吵，他放下刚刚吃了一口的饭碗，迅速骑着摩托车赶到了现场。他首先去做双方群众的思想工作，耐心讲解法律法规，疏导情绪，稳住局势，使双方群众认识到各自的不足，经过他一天的以法“理”人、以情“感”人，最终平息了可能发生的群体性事件。
10年来，像这样高效处理的案件有多少，周国刚自己也记不清了。但是对于群众的诉求，周国刚有个习惯，案件不论大小，都要在工作记录本上写明“谁来有啥事、想咋办、该找谁、咋答复”，并结合人民调解工作实际，探索实践矛盾纠纷“四级七天”调解法，在全县范围内得到了广泛推广。多年来，他累计记录笔记50万余字，成功调解纠纷400多起，涉及金额230多万元，服务群众1400多人次。
