近年来,高台县住房和城乡建设局深入贯彻落实优化营商环境决策部署,以企业需求为导向,以改革创新为动力,积极探索优化营商环境新路径,在提升审批效率、强化过程监管、保障工程质量安全等方面持续发力,推出“四维协同”全流程服务模式,实现了从“传统管理”向“主动服务”的转型升级,为县域经济高质量发展注入强劲动力。
在高台县加快推进新型城镇化建设、全力打造“六宜”城市【宜居宜业宜游宜商宜养宜学】的进程中,住建局创新推出的服务模式发挥着重要作用。该模式不仅有效提升了项目建设效率,增强了县域发展的吸引力,更为全市乃至全省住建系统提供了可复制、可推广的经验,为中国式现代化的县域实践贡献住建力量。
前期指导:服务前移,精准助力
良好的开端是项目顺利推进的关键。县住建局将服务关口前移至项目策划阶段,组建专业服务团队,开展“政策宣讲+方案预研”双项服务。通过定期举办政策解读会、深入企业实地走访等方式,为企业详细解读住建领域相关政策法规、建设标准,针对项目前期规划、设计方案提供专业指导和风险预判。针对项目报建资料准备繁琐、易出现缺漏等问题,推出“一对一”帮办服务,编制报建资料清单及填报指南,提前协助企业梳理资料,将项目报建受理前退件次数从平均3次降低至1.5次以内,大幅缩短前期准备时间,为项目顺利推进奠定坚实基础。
并联审批:多线协同,提速增效
摒弃以往“串联审批、按部就班”的传统模式,县住建局积极推行“并联审批、多线协同”工作机制,将建设工程规划许可、施工许可、消防设计审查等多个审批环节进行整合,打破部门壁垒,实现数据共享、同步审批。以甘肃交通绿能大数据科技有限公司丝路交通智算中心项目为例,通过并联审批模式,项目审批时间由原来的55个工作日缩短至20个工作日,开工时间提前近两个月。
为确保审批效率与质量并重,一方面,搭建线上审批平台,实现各部门审批信息实时共享、线上联合审查,同时针对复杂项目组织线下集中论证,为项目建设提供科学合理的优化建议;另一方面,加强与行业协会、科研机构合作,引入专业技术力量,对新技术、新工艺应用进行技术论证和指导,将审批过程中积累的经验和技术成果进行总结提炼,为后续项目建设提供参考借鉴,形成“审批-服务-总结-提升”的良性循环。
过程监管:主动介入,全程护航
在项目施工建设阶段,县住建局变“事后监管”为“事前介入、事中监管”,建立“监管+服务”双轮驱动机制。成立联合监管服务小组,整合工程质量、安全监督、消防监管等力量,主动对接项目建设单位,了解项目进度和需求,指导企业制定科学合理的施工计划。针对深基坑施工、高支模搭设、建筑起重机械安装拆卸等危险性较大的分部分项工程,开展专项检查和技术指导,提前排查消除安全隐患。2024年以来,累计开展施工现场检查120余次,出动检查人员300余人次,发现并督促整改安全质量隐患400余条,确保项目建设安全有序推进。同时,推行“监管+服务”告知承诺制,对符合条件的项目,在企业作出相应承诺后,可容缺办理部分手续,既保障工程质量安全,又加快项目建设进度。
后续服务:跟踪问效,长效保障
项目竣工交付并非服务的终点。县住建局聚焦“重建设、轻运维”等行业痛点问题,建立健全项目后续服务机制。对于竣工项目,开展“回头看”专项行动,对工程质量保修、消防设施维护等情况进行跟踪检查,确保项目投入使用后安全可靠。针对项目建设过程中采用的临时措施、替代方案等,建立专门台账,定期进行复查,确保各项措施按要求整改落实到位。同时,通过电话回访、问卷调查、实地走访等多种方式,广泛收集建设单位、施工企业、使用单位等对住建部门审批服务、监管执法等方面的意见建议,2024年以来,累计收集意见建议30余条,及时梳理分析并加以改进,持续提升服务质量和水平。
高台县住房和城乡建设局的“四维协同”服务模式,有效缩短了项目建设周期,降低了企业办事成本,提升了企业满意度和获得感,为重点项目早日投产达效提供了有力保障。未来,高台县住建局将继续秉持“以人民为中心、以企业为伙伴”的服务理念,不断深化改革创新,持续优化服务流程,提升服务效能,为营造更加优质、高效、便捷的营商环境不懈努力,为推动县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。