高台县防汛抗旱指挥部办公室关于全力做好当前防汛抗旱工作的通知

当前，我县已进入“七下八上”防汛关键期，加之暑期、汛期、假期三期叠加，安全生产风险持续增大，防汛抗旱形势严峻复杂。为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和中央政治局会议精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省、市党委、政府工作要求，以及7月14日全市防汛抗旱减灾工作视频会议精神，现就全力做好当前防汛抗旱工作通知如下。

一、深化思想认识，压紧压实工作责任。各镇、各部门要深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求，深刻认识洪涝干旱灾害的极端性和复杂性，立足防大汛、抗大旱，牢固树立底线思维、极限思维，全面压实政治责任。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，靠实党委、政府主体责任、行业部门监管责任，压实企事业单位、镇村（社区）主要负责人第一责任人责任，严格落实“四级”包抓责任制，进一步细化监测预警、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移安置等环节责任，确保责任横向到边，纵向到底。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在防汛抗旱、抢险救灾一线勇挑重担、冲锋在前。主汛期内，要严格落实24小时专人值班和领导带班制度，应急响应期间组织多部门联合值守，各镇党政主要负责同志原则上不得同时离开本县，险情灾情和重要工作信息要第一时间按程序和要求上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。

二、强化监测预警，抓实抓细转移避险。县气象局、县水务局、县自然资源局等部门要开展全天候雨情水情监测，落实“1263”精细化预报预警与应急响应联动机制，联合开展会商研判，强化山区小流域等重点区域，以及夜间、强降雨等重点时段的短临预报预警，留足转移避险提前量。各镇、各相关部门单位要强化预警响应联动，落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，针对山沟沟口、狭窄河道、临坡临崖等高风险区域，施工工地、民宿、旅游景区等流动人员较多场所，以及养老机构、学校、医院等重点部位，“一点一策”落实转移避险场地和措施。要细化镇、村“一页纸”操作手册、“一张图”疏散转移方案，特别是对老弱病残孕幼等重点群体，落实落细“一对一”包保服务制度，提前果断采取避险措施，做到应转尽转、不落一人。要全面摸排掌握辖区内放牧、养蜂、露营、施工等人员情况与动态，纳入“人员转移风险清单”实行动态管理、网格化管控，做到底数清、动向明、管控实。

三、突出重点领域，强化隐患排查。各镇、各部门单位要认真开展灾害事故风险隐患大起底、大排查工作，动态更新“六张清单”，针对全县25处地质灾害点、10条河流、13条山洪沟道、54处山洪危险区、20座水库等进行全面排查，紧盯淤地坝、尾矿库、河道堤防、道路桥涵、穿堤建筑物、山洪灾害危险区、城市低洼易涝区、涉水旅游景区、涉河在建工程、重要基础设施建设等重点工程、重点部位风险隐患，分类建立清单台账，逐项明确责任人、整改措施，限时整改到位，对目前无法完成整改的，要严格落实应急度汛措施。各类水库防汛“三个责任人”要到岗到位、履职尽责，坚持人防与技防相结合，加密水库、堤防等区域巡查频次，建立健全水利工程下游预警机制，强化大坝及下游河道的巡查值守与应急抢护，严防垮坝失事。要加强人员管控，对野外勘探、林区作业、野外施工等行为，以及护林员等群体，落实备案管理制度，强化防汛防灾培训，严防人员伤亡。要加强道路、油气管道等重要基础设施的防洪安全管理，常态化组织开展巡查检查和隐患整治，确保安全运行。

四、坚持精准施策，夯实抗旱减灾基础。坚持防汛抗旱两手抓，高度重视旱涝急转风险。县防汛抗旱指挥部办公室要完善防汛抗旱应急预案，组织实时监测水情、墒情、旱情动态，及时开展分析会商，掌握干旱发展态势，为抗御旱灾提供决策依据。水务部门要加强水利工程运行管理，优化灌溉计划，合理调度水量，细化备用水源启用、应急调水、节水限水等措施，统筹推进地下水超采治理与农业灌溉用水保障；要加强水资源统一管理调度，优先保障城乡居民饮水安全。气象部门要做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。农业农村部门要充分发挥防旱抗旱专家服务团、科技小分队作用，整合专业技术人员力量，驻点蹲村开展针对性抗旱技术指导，全面推行“一喷三防”、水肥调控等抗旱保产技术，最大限度减轻旱情影响；要加强灾情核查，积极争取上级项目资金支持，做好农业保险理赔相关工作。

五、加强应急准备，提升防灾减灾能力。坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，加强抢险救援力量与装备物资准备，备齐帐篷、饮用水、食品、衣物等重点避险转移物资，及时清理更换临期过期食品药品与老化失效器材，保障转移群众正常生活。要坚持以练备战，突出“三断”和转移避险“五个关键环节”，开展劝导、转运、安置、管理全流程演练，强化警戒布防、积水抽排、边坡围挡等应急处置的极端场景和夜间实战演练。要充分发挥国家专业救援队伍、解放军和武警部队、社会专业力量等各类队伍作用，一旦发生险情灾情，迅速奔赴一线开展科学抢险救援。要持续深化防灾减灾救灾科普宣传，通过灵活多元的方式让干部群众切实熟知预警信号、转移路线和安置地点，实现科学有序避险。要用心用情落实救灾救助工作措施，及时预拨救灾资金，协调灾害保险预赔快赔，切实保障受灾群众基本生活。