各镇人民政府,县防汛抗旱指挥部各成员单位:
近日,我县及周边地区强降雨天气频发,8月7日傍晚,兰州市榆中县突发强降雨引发山洪灾害,造成人员伤亡、失联,教训深刻;8月8日晚,市委副书记、市长叶尔波力·孜汗在市应急指挥部调度各县区和部分乡镇应急值守工作,并提出具体工作要求。由于近期全市连续降雨天气较多和黑河上游水库水电站将加大泄流,预计莺落峡水文断面日均流量达300立方米每秒左右,叠加中游区间来水,河道流量将持续增大。同时,当前正值旅游旺季,山岳型景区游客集中,且暑期群众在河道、山谷周边露营、避暑等活动频繁,加之部分沿山公路路段在降雨天气易发塌方,防汛减灾形势不容乐观。为切实做好当前重点防范应对工作,现就有关事项提示如下:
一、保持高度警惕,压紧压实防汛责任
各镇、各相关部门务必清醒认识当前复杂严峻的防汛形势,深刻汲取榆中县山洪灾害教训,深刻认识“七下八上”的极端复杂性和不确定性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,接到重大天气预报和预警时,各级防汛责任人要立即上岗到位,靠前指挥,把责任落实到监测预警、指挥调度、巡查值守、抢险救援、转移安置等各个环节。
二、强化监测预警,及时启动应急响应
县气象局、水务局、自然资源局等部门要加密雨情、水情、汛情及地质灾害风险监测预报频次,强化联合会商研判,努力提高预报精准度、延长预见期。要充分利用广播、电视、短信、微信、乡村大喇叭等多种途径,滚动发布预警信息,特别是针对旅游景区、涉河在建工地、交通沿线、山洪沟道、地质灾害隐患点等重点区域和外来游客、野外作业人员等重点人群,务必确保第一时间将预警信息、风险提示和防范要求传递到村到户到人、到企业到工地到每一位施工人员、到景区到每一位游客,确保无死角、全覆盖。
三、突出防御重点,落实落细防范措施
1.强化河道及涉水安全管理:县水务局及沿河各镇要高度关注黑河等主要河流水位流量变化,加强堤防、险工险段巡查防守,科学精准调度水利、防汛等工程。各镇、县公安局、水务局、文广旅游局要组织力量,对前往祁连山区、黑河等河道特别是正义峡沿岸、河道溪流周边的徒步旅行、户外骑行、野营、避暑、聚会等人员进行全面排查、宣传警示和劝离疏导,必要时采取强制措施,坚决避免人员伤亡。
2.狠抓山洪地质灾害防御:县自然资源局要加强对地质灾害隐患点的巡查监测,落实群测群防责任和措施。各镇要持续加大山洪灾害易发区、高风险区内隐患排查、叫醒叫应、转移避险和应急准备力度,特别是罗城镇天城村及周边、黑泉镇金河湾、合黎镇八坝滩新绿达公司等以往山洪灾害频发区域的风险隐患再排查。山区村镇要落实包保责任,确保预警信息和转移指令及时传达。
3.保障交通干线畅通:县交通运输局要加强对山区公路等易发塌方、泥石流路段的巡查监控,在强降雨期间加大巡查力度,提前预置抢险力量和物资,一旦发生险情,要迅速组织抢通保畅,并做好交通管制和疏导分流,确保救援通道畅通和人员车辆安全。
4.做好城镇防洪排涝:县住建局要提前对城镇低洼易涝区、地下空间、排水管网等进行排查疏通,落实应急排涝措施,防止城市内涝。
四、果断转移避险,确保人民群众生命安全
要把人员转移避险作为重中之重,坚决落实“三个紧急撤离”要求(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离),各镇要根据预警信息,有针对性的精准部署,超前安排防范措施,提前明确转移路线、安置地点和责任人,尤其要做好老幼病残重点人群的转移帮扶,确保应转尽转、应转早转,不漏一户、不落一人,妥善安置转移群众,保障基本生活需求。
五、强化应急保障,提升应急救援能力
要始终坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则。各镇、各相关部门要立即清点核查防汛物资装备,对短缺、老化物资要迅速补充更新,确保关键时刻拿的出、用的上。要立即对防汛预案特别是山洪地灾等专项预案进行实战化修订,确保职责清、响应快、措施准、衔接畅。要针对可能发生的险情开展演练,通过演练发现问题、磨合机制、提升能力,确保关键时刻各级救援力量拉得出、冲得上、打得赢。
六、加强应急准备,科学高效处置险情
各镇、各部门要严格执行24小时值班值守和领导带班制度,确保一旦发生险情灾情,能够迅速出动、高效救援。严格执行险情灾情信息报送规定,第一时间核实上报,杜绝迟报、漏报、瞒报。当前正值防汛工作最关键阶段,据气象部门预测,8月16~17日、23~24日、26~27日,我县还有三次明显的降雨过程,请各镇、各有关单位务必以对人民生命安全高度负责的态度,迅速行动,狠抓落实,全力以赴做好各项防范应对工作,最大限度减少灾害损失。
高台县防汛抗旱指挥部办公室
2025年8月11日