各校（园）、局机关各股室：
现将《高台县2019年教育工作要点》印发你们，请认真遵照执行。
高台县教育局
2019年3月15日
高台县2019年教育工作要点
2019年，高台县教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国全省教育大会精神，紧紧围绕“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的方向目标，秉持“学校有特色，教师有特长，学生有个性”的发展理念，以“六个全面”为重点，坚持稳中求进、内涵发展、问题导向、精准施策、从严从实、狠抓落实的工作要求，聚焦“抓质量，求发展，保安全”三大主题，强优势、补短板、育品牌，持续推动高台教育更加公平、更高质量、更趋和谐，办好人民满意的教育。
一、抓党建，持续优化教育发展环境
1.加强政治理论学习。坚持把党的政治建设放在首位，落实局党组理论学习中心组定期学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国全省教育大会精神，真正在学懂、弄通、做实上下功夫，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进头脑。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员党性修养和作风锤炼，引导广大教职员工学习新思想、掌握新知识、增强新本领。筹备召开全县教育大会。
2.夯实基层党建基础。把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为党的建设总抓手，建立健全党工委管理体制和运行机制，全面落实教育系统“支部建设年”各项任务，深入实施“先锋领航工程”等党建品牌建设，从政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价标准等方面逐项对标争创，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面启动学校党支部建设标准化工作，着力提高党组织的感召力、引领力和凝聚力。年内，基层党支部标准化建设达标率达100%。
3.强化党风廉政建设。一以贯之落实全面从严治党的部署要求，坚持把反腐倡廉作为加强党风廉政建设工作的重中之重，深入开展“每季度一次廉政专题学习、一次警示教育，每半年‘一把手’上一堂廉政党课、一次廉政法规测试、一次主题实践活动” “五个一”廉政教育活动。督促指导各校（园）切实履行好管党治党主体责任，落实好“一岗双责”和“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体研究等制度，持续纠“四风”抓中央八项规定及实施细则精神落实，以全面从严治党的新实践，凝聚加快发展的新动力，持续优化全县教育发展环境。
4.做好意识形态工作。牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权主动权，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全领导班子意识形态工作责任制，健全分析研判、重要工作报告等制度，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿学生思想道德建设的各方面和全过程，着力加强对课堂、学生社团等意识形态阵地管理，强化网络安全监管，确保不发生重大涉校涉师生舆情事件。
二、推改革，着力增强教育发展后劲
5.优化教育评价改革。突出能力导向，注重综合评价，推进高中阶段学校考试招生制度改革，召开高中阶段学校考试招生制度改革推进会，建立完善多方参与的教风、学风、校风等评价机制，健全中小学教育质量综合评价指标体系，完善网上评价平台，确保应用率达100%。引入第三方专业监测与评价机构，建立各学段教育质量监测机制和学生成长发展数据库，用科学的评价引领学校发展，倒逼教育教学质量全面提升。
6.推进管理体制改革。深化城乡义务教育一体化建设，制定下发《高台县深化教育体制机制改革的实施方案》，完善“新校＋名校”协作、“城区+农村”协同、“线上+线下”共促发展模式，探索建立“城乡结盟、共同发展、捆绑考核”机制，推动城区学校与农村相对薄弱学校抱团发展，推动城乡一体化改革发展。将城区小学六年级学生整体并入初中就读，解决城区小学班额过大，初中生源不足的问题。
7.探索课堂教学改革。深入开展“小课题”与“小班化”教学研究，积极探索跨学科学习、创客教育等新教育模式，扩大“专递课堂”覆盖面，完成“订单式”教研16个、主题教研观摩活动10次、名师大讲堂活动20次，推广县级重点教育教学成果15项。做实做细“一校一科目”课堂教学诊断性指导与评估，扎实开展高考中考研究交流，探索试点新高考背景下的走班教学模式。重视心理健康教育，加快心理健康咨询室建设，培育专兼职心理健康教师，开展多种形式的心理健康教育活动，成立全县心理健康教育工作室，创建全省中小学标准化心理咨询室2个。
8.加快人事制度改革。加大义务教育学校教师、校长交流轮岗力度，探索实施义务教育教师“县管校聘”管理体制改革，建设校长队伍后备人才库，开展以品德能力为导向，学生、家长、教师和学校共同参与的教师德能评价工作。认真落实乡村教师支持计划，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校和薄弱学校流动。年内，交流轮岗教师120名、校长10名，走教、支教教师50名。
三、促公平，加快推动教育协调发展
9.提升学前教育发展水平。实施好学前教育第三期“三年行动”计划，争取落实《张掖市人民政府关于大力促进学前教育改革发展的意见》中所列的14项支持政策，大力改善农村幼儿园办园条件，新增城区幼儿学位450个。深入推进幼儿园晋等升级、结对帮扶、素质提升、科学保教、家园共育等“十大行动”，培育结对帮扶典型18对40所，创建省级示范性幼儿园1所、省级一类幼儿园2所、市级标准化幼儿园1所,学前三年毛入园率达99.9％以上。
10.推进义务教育优质发展。做好《义务教育学校管理标准》核查确认和对标整改工作，完善“中心带动、一校多区”管理体制，提升管理水平。实施薄弱学科提升工程，开展教学质量调研监测，强化学科质量分析，打造以强促弱、城乡联动发展格局。坚持“就近入学、划片招生”原则，规范学生家庭住址核实、信息录入、方案审定、结果公示工作流程，促进义务教育招生工作公开公正公平。健全“动态监测、各级联动”的四级控辍保学和劝返复学责任机制，建立辍学失学学生月报制度，提高义务教育巩固率。
11.保障特殊群体受教育权益。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作，加强对农村留守儿童的关爱教育，扎实推进教育精准扶贫，落实各项资助政策，决不让一个孩子因贫失学。不断推进特殊教育向学前和高中学段延伸，办好学前教育特教班，建好职业教育融合资源中心和特殊教育资源教室。年内，留守儿童就近入学率和巩固率达100%，义务教育残疾儿童少年入学率达96％以上。
四、树品牌，全面提升教育教学质量
12.实施名校培育工程。聚焦“一校一特色、一生一特长”素质教育发展目标，大力推进体艺“2+1”项目和文明校园创建，努力提高学校内涵发展水平和办学品位，各学段品牌特色学校建成率达30％以上。加强高中教育教学管理，组织开展《普通高中课程方案和课程标准》“学教研训”活动，持续提升高考质量，确保一、二本上线率不低于去年水平，力争在考取名校上有新突破，积极回应社会关切。加大资源整合力度，探索成立职业教育综合培训中心，完成省级中等职业教育改革发展示范校年度创建任务，打造“兰石化班”“吉利班”等合作定向班3个以上，建成吉利集团等校企合作人才培养基地9个以上。
13.实施名师培养工程。制定出台《高台县关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》。健全完善师德师风建设长效机制，把师德师风作为评价教师的“第一标准”，严格落实新时代教师职业行为“十项准则”，完善考核、监督与奖惩机制，严肃查处违反职业道德的行为。加强教师培养培训,推进体艺教师走教、文艺工作者援教联盟和“一赛一交流”等活动，实施教师特长培养计划，加快名师工作室建设，培养省级骨干教师12名、市级骨干教师150名、县级骨干教师350名，各类骨干教师占比达25%以上。
14.实施学生素质提升计划。紧盯立德树人“六大根本任务”，健全完善学校体育、美育、劳动技术和科技创新教育机制，开足开齐体艺和校本、地方课程，充分利用科技馆、博物馆、纪念馆、综合实践基地等县域资源，加强中华优秀传统文化、理想信念、家国情怀和创新创业“五大核心素养培育”，组织开展新时代好少年培树、校园足球联赛及“星级”比赛、中小学生艺术节、中华经典诵写讲素养展示、“红色基因传承”“我是小小劳动者”“学习强国平台我和我的祖国征文”“走近家园—我在北凉古都体悟丝路文明”研学旅行、“培育好家风、传承好家训”等主题实践教育活动，构建序列化德育体系，建立多方联动机制，搭建社会育人平台，引导学生系好人生第一粒扣子。
五、强保障，扎实推进教育优先发展
15.全面加强教育经费监管。积极争取项目资金，全面落实各项优惠政策，不断完善教育系统财务管理内部审计、控制制度，对各校（园）财务管理开展交叉审计、以审代训，委托第三方审计，推进内部审计监督全覆盖，加强监管力度，提高资金使用效率。
16.逐步完善制度约束机制。进一步厘清局机关、各校（园）内设机构和工作人员岗位职责，细化分工，靠实责任，强化监督制约。紧盯专项资金、工程项目、机关事务管理等重点领域，健全完善各项规章制度，细化工作流程，提高风险防控能力，着力构建用制度管权、管事、管人的长效机制。
17.大力改善学校办学条件。大力实施学前、义务教育学校和教育基础薄弱县普通高中建设等工程，按期完成高台一中校门及教学楼、职业中专校门、西苑幼儿园和农村学校教学楼、教师周转宿舍等13所校（园）的 15个项目建设任务。深入实施“煤炉革命”和“厕所革命”，力争完成率达100%。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，实现有线无线网络“双覆盖”，城乡学校班均出口带宽分别达10M、6M以上，交互式“班班通”覆盖率达96%以上，图书电子化管理率达80%以上。
18.不断提高教育督导效能。进一步健全完善教育督导机制体制，加强专兼职督导队伍建设，组织实施学校办学水平综合督导和三年一轮镇政府履行教育工作职责、幼儿园规范办园行为、中小学校（园）长领导力以及社会普遍关注的热点难点问题专项督导，启动义务教育优质均衡发展创建工作，深入贯彻落实督学责任区和责任督学挂牌督导制度，年内完成对宣化、黑泉、罗城3个镇政府履行教育工作职责情况专项督导和西街小学、宣化镇中心小学等5所学校的综合督导及光彩幼儿园、宣化镇中心幼儿园等8所幼儿园规范办园行为的县级督评工作。修订完善校（园）目标责任书考核办法，不断优化教育工作考核体系，确保全年教育目标任务圆满完成。
19.切实维护校园安全稳定。深入推进综治维稳、扫黑除恶专项斗争和校园安全网格化管理体系建设，进一步加强校园周边环境综合治理，强化交通、消防、食品等领域安全监管，健全应急处置联动机制，召开学校安全工作经验交流及现场观摩会议，举办消防、食堂管理、传染病防控等安全知识培训班，学校“明厨亮灶”工程和“电子追溯平台”建设有效应用率达90%以上，信息化安全网络监控和警务室建设覆盖率达100%，创建省级“毒品预防教育示范校”等5所。
20.努力巩固依法治教成效。依法依规严把民办教育机构准入关口，完善“黑白名单”管理制度，健全“双随机、一公开”联合监管机制，开展专项治理“回头看”工作，进一步规范办学行为。持续深化“放管服”和“四办”改革，完善学校教代会、家长委员会和法律顾问等制度，加大政务、校务、财务公开和师生法治宣传教育力度，广泛开展““七五”普法”、“法律进校园”等活动，扎实推进依法治理和法治创建。
21.持续加大教育宣传力度。完善教育宣传工作管理机制，制定下发教育宣传工作管理办法，正确把握舆论导向，拓宽宣传渠道，充分利用报刊、网络、电视、“两微一端”等媒体，大力宣传党的各项教育方针、县委、县政府重大决策部署、教育改革发展成果和教育战线先进典型，传好教育声音，讲好教育故事，树好教育形象，为全县教育事业高质量发展营造良好的舆论氛围。
22.着力提升各项工作水平。全面完成市教育局、县委、县政府下达的各项工作任务，做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，抓好国防教育、双拥、统战、人口与计划生育、生态环保教育、推普、老龄、关心下一代、信访、保密、档案、工会、共青团、妇联等各项工作，努力书写教育“奋进之笔”，以优异成绩向新中国70华诞献礼。