高台县教育局关于印发高台县教育系统学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治月行动方案的通知

各中小学： 

现将《高台县教育系统学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治月行动方案》印发你们，请认真抓好落实。

高台县教育局

2019 年 5 月 13 日

高台县教育系统学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治月行动方案

为深刻吸取庆阳市宁县小学生被伤事件和定西市陇西县渭河初中学生恶性欺凌事件的教训，不断推动学生欺凌和校园不良网络贷款（套路贷、裸贷等）治理工作深入有序开展，根据甘肃省教育厅关于印发《全省教育系统学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治月行动方案》的通知等相关要求，县教育局决定在全县教育系统开展学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治月行动，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干、狠抓落实，促进各学校进一步健全组织机构、工作机制和规章制度，切实推动国家和省上关于学生欺凌和校园不良网络贷款的系列安排部署和政策措施在全县教育系统落细落小落实。全面深入摸排、综合治理学生欺凌和校园不良网络贷款，为建设阳光安全校园、促进学生健康成长奠定良好基础。

二、整治时间

2019 年 5 月 5 日—31 日。

三、整治范围

全县各级各类学校。

四、工作方式

5月13日—17日，县教育局将组织开展全县教育系统校园欺凌和校园不良网络贷款的综合整治工作，并对中小学自查自纠情况进行重点督查,通报督查结果，并督促相关学校整改落实。5月18日—23日，省教育厅进行重点抽查并通报抽查情况。

五、整治内容

（一）学生欺凌整治方面

1.各学校要进一步明确学生欺凌防治工作机构、学生欺凌防治工作负责人和联系人，细化学生欺凌防治工作实施方案，并在本学校校务公开栏、橱窗等位置，公开学生欺凌防治工作信息（含工作机构名称、办公电话、实施方案等）。

2.县教育局将进一步协调相关部门进一步健全防治学生欺凌工作机制。推动县政法委、法院、检察院、公安、民政、司法、人社、共青团、妇联、残联等部门落实职责分工、加强协作。

3.各学校要建立学生欺凌防治工作培训、考评、问责处理等规章制度，定期组织开展学生欺凌防治专题培训。建立学生欺凌防治问卷调查和师生访谈制度，每月组织开展一次学生欺凌线索排查活动，加强各类欺凌线索的核查和欺凌事件的调查处理工作。

4.各学校要专门成立学生欺凌治理委员会，切实靠实工 作责任，指定专门机构和人员具体负责学生欺凌治理工作。委员会可根据实际由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成，高中阶段学校还应吸纳学生代表。

5.各学校要制定健全防治学生欺凌工作的各项规章制度。主要包括：校领导、班主任、科任教师、法治副校长、法治辅导员防治学生欺凌的职责和具体任务、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌早期预警、事中处理及事后干预的具体流程，校规校纪中对实施欺凌学生的具体处罚规定等。 

6.各学校在 5 月上旬集中组织开展一次学生欺凌专题教育和警示教育、线索摸排和欺凌治理工作，并形成长效机制。要建立校领导牵头负责的矛盾纠纷排查化解和欺凌暴力线索摸排工作队伍，及时发现妥善处置苗头性、倾向性问题。组织开展“无欺凌校园”“友善班级”创建活动。要加强对校园和周边隐蔽区域的日常巡查。线索摸排情况 于 5 月15日前上报县教育局（207室）。

7.各学校要进一步完善欺凌线索举报方式，设立欺凌举 报电话（固定电话、移动电话）并在学校校门、教学楼楼层、宿舍楼楼层、校园宣传橱窗等醒目位置公布，随时受理举报。

（二）校园不良网络贷款防范方面

1.各学校 5 月上旬集中开展一次校园不良网络贷款和防电信诈骗专题教育活动，通过典型案例教育学生掌握不良贷款的类型、危害及如何处理不良网络贷款的知识，提高学生防范不良网络贷款和电信诈骗的意识和能力。

2.各学校加强宣传教育力度，完善预警监测机制，集中利用校内各类宣传平台，多形式、多渠道向学生发布有关校园不良网贷的最新预警提示信息。要加强校园巡查和日常活动管控力度，严防任何组织和个人在校园宣传、推荐、代理不良网络贷款。5月上旬，各学校要集中组织开展远离不良网络贷款承诺活动，与每名学生签订拒绝网络贷款承诺书。

3.各学校以校不漏班、班不漏人为原则，5月上旬集中开展一次校园不良网络贷款集中摸排活动，摸排结果 5 月 15日前上报县教育局。县教育局汇总后统一报送县扫黑办进行甄别打击。要创新摸排手段和方式，利用大数据平台和信息化手段，及早发现学生不良贷款倾向，及时预警防范、教育管控。对于不良网贷侵犯学生合法权益情况，及时向公安机关举报，配合公安机关依法严厉打击，切实维护学生合法权益，消除风险隐患。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各学校要进一步提高思想认识，把开展学生欺凌和校园不良网络贷款专项整治行动作为教育系统扫黑除恶重点工作任务进行集中攻坚，形成主要领导负总责、分管领导具体负责，具体工作机构抓好推进落实的工作格局，确保思想认识到位、措施责任到位、任务落实到位，确保专项整治行动取得实效。

（二）强化工作措施。各学校要针对学生欺凌和校园不良网络贷款现象隐蔽性强、较难发现的实际，进一步创新工作方式方法，强化工作措施，源头防范，标本兼治，要把学生欺凌和不良网络贷款作为学校的一种乱象进行专项整治，不断提高综合治理水。

（三）加强督促检查。各学校要建立常态化工作机制，相关负责人加强对整治工作的跟踪指导、监督落实，采取通报、约谈等措施，推动专项整治行动全面深入开展，确保形成长效机制。

（四）严肃追究责任。各学校自查自纠中没有发现问题，但在抽查时发现的，县教育局将严肃追究责任，在全县范围内进行通报批评，约谈主要负责人，并提请县纪委监委严肃问责处理。