县应急管理局:
现将《城关镇危险化学品综合治理工作总结》随文上报,请审阅。
城关镇人民政府
2019年11月15日
城关镇危险化学品综合治理工作总结
为认真贯彻落实中央和省市县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,全面开展危险化学品安全综合治理,城关镇及早制定整治方案,坚持问题导向,深化专项整治,有效消除危险化学品的安全隐患,遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生,现将综合治理工作总结如下 :
一、主要做法
(一)加强组织领导,保障工作顺利推进。结合我镇实际,镇党委、政府研究制定《城关镇危险化学品综合治理工作实施方案》,下发各社区、村、企业单位,明确工作目标、工作步骤,迅速组织 实施。并成立了由镇党委副书记、政府镇长任组长,镇党委、政府分管领导为副组长,镇应急管理所、交管站、派出所等站所负责人和工作人员为成员的领导小组,具体负责危险化学品专项执法检查工作的组织实施,保障了综合治理工作顺利推进。
(二)全面摸排风险隐患,建立风险隐患台账。按照实施方案要求,我镇组织开展了危险化学品领域风险摸排,重点摸排了危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的场所和城镇燃气使用等各环节、各领域的安全风险,建立了安全隐患整治台账。
(三)加强督促检查,认真开展集中整治。加强对辖区危险化学品生产经营单位的安全检查,结合危险化学品安全综合治理,重点对高台县液化气供应站、西关加油站进行排查整治,做到隐患排查全面、不留死角,对检查出的交接班制度落实不严、围墙外杂草丛生存在有较大安全隐患等问题下发整改指令书,实行安全隐患闭环管理,跟踪落实各项隐患整改,经过专项检查促进企业进一步落实安全生产主体责任,确保危化领域不出事故。做好城区内农药经营许可申请的农资经营门店实地核查工作,通过实地查看农资的经营场所和仓储场所,对照农药经营许可实地核查表,逐一核查农资经营者提供的农药经营许可证申请材料,主要包括经营者基本情况、经营条件(经营仓储、设施和设备等)、管理制度等方面,对存在的农药经营场所无通风设施、存货架或柜台未张贴警示语等问题,提出合理的整改意见,并要求限期整改后再申请实地复查。通过实地核查,进一步维持了农药经营良好秩序,保障了农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全,提高了农药销售人员整体素质及农药经营门槛。同时加强对烟花爆竹的生产、销售等存在安全隐患的环节逐层检查,做到不放松,不遗漏。排查过程中未发现有非法生产烟花爆竹的作坊,对一些存在安全隐患的小型临时销售点,例如灭火器配置不足、存放烟花爆竹数量较多、个别网点的烟花爆竹码放不规范、现场管理不严、销售点上有时出现无人的现象等,下发整改通知书,并责令其立即整改,通过整改,消除了安全隐患,保护了人民群众的生命财产安全。
(四)加强应急预案演练,提高应急管理水平。加强对危险化学品生产经营单位应急管理执法检查,把应急救援设施设备的配备、应急救援队伍的建设、应急演练的开展作为重点督查内容。根据全镇实际情况,制定城关镇危险化学品事故应急预案,同时指导督促企业制订出切合实际、具有较强操作性的安全生产应急预案。把事前、事发、事中、事后的各个过程中相职责落实到人头。加强日常监管及执法检查,指导企业建立和落实应急预案演练制度,督促企业制定应急预案演练计划,根据事故预防重点,每年组织两次应急处置演练,并科学总结和评估演练效果,客观分析问题与不足,进一步修订完善应急预案,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(五)推进安全宣传普及,增强全民安全生产意识。结合我镇实际情况,充分利用横幅、标语、宣传栏等传统主流媒体和民情QQ群、微信群、微信公众号平台、LED电子显示屏等新媒介,采取灵活多样的宣传形式,全面开展危险化学品安全宣传“七进”(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动,提高社会大众参与积极性,不断提高社会群众对危险化学品安全的科学认知水平,增强全民安全生产意识。
二、存在的主要问题
(一)安全意识不高,危险化学品安全宣传针对性不强。个别企业多年未发生事故,出现了麻痹思想和乐观情绪,对危险化学品安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,导致安全管理滑坡。企业安全教育培训不扎实,未能结合企业实际开展有针对性的安全教育培训。
(二)消防安全生产投入不足,应急演练开展较少。部分企业、单位不能严格按照镇党委、政府下发的实施方案要求开展,在安全防护设施上和应急救援设备上舍不得投入,未能开展有针对性的应急救援演练。
三、下一步推进措施
(一)进一步加大宣传教育力度。安全生产宣传内容多、涉及面广,进一步发挥社区、村安全员和企业安全管理员的作用,结合本辖区、本单位安全工作的重点,加强群众、职工的安全宣传教育,切实提高广大职工、群众的安全意识和安全素质。
(二)进一步加大企业安全生产主体责任的落实。积极督促危险化学品生产经营单位加大安全生产投入,建立健全企业安全管理制度,构建危险化学品安全管理长效机制。
(三)加强消防安全工作。加强对危险化学品生产经营单位消防安全检查工作,及时消除安全隐患。广泛宣传普及安全用火、用电、用油以及扑救初起火灾和自救逃生等知识和技能,提高广大职工、群众消防安全意识和自防自救能力。
(四)做好危化品综合治理“回头看”。对危化品生产经营单位查出的问题建立整改责任清单,集中时间和力量跟踪督查,逐单位逐问题一对一的进行落实整改隐患,整改一项销一项,提升安全检查整改落实率。
(五)进一步加大应急救援演练。督促指导危险化学品生产经营单位开展应急救援演练,不断提高危化企业员工安全防范意识和应急处置、自防自救能力。