城关镇关于进一步强化食品安全全链条 监管细化工作措施的报告

县食品安全委员会办公室：

根据高食安办《关于印发〈高台县进一步强化食品安全全链条监管任务清单〉的通知》要求，我镇严格对照任务清单，立足城关镇城区商贸密集、业态多元的工作实际，聚焦食品安全全链条、全环节、全要素监管，逐项细化工作举措，层层压实工作责任，确保各项任务落细落实落地。现将有关细化工作措施报告如下：

一、压紧压实属地责任，健全全域管控体系

（一）严格落实党政同责。坚持镇党委、政府对辖区食品安全工作负总责，主要负责人履行第一责任人职责，班子其他成员对分管领域、包联社区（村）食品安全工作负责。定期召开专题会议研究部署，常态化分析研判风险，及时解决监管难点问题。

（二）明晰监管职责边界。全面梳理食品生产经营、食用农产品、食品贮存、冷链物流等环节监管责任，消除职能交叉与监管空白。明确镇市场监管、综合执法等站所监管职责，社区（村）履行属地协管责任，形成统一指挥、分工负责、协同联动工作格局。

（三）强化基层监管力量。各社区（村）配备1名专职食品安全协管员，负责隐患排查、政策宣传、信息上报、协助执法。规范使用食品安全属地管理责任平台，落实镇班子成员、社区（村）“两委”分级包保，确保平台督导率、隐患整改率完成100%。

二、强化统筹推进机制，提升系统治理质效

（一）聚焦源头精准施策。始终把食品安全工作摆在突出位置，在镇党委、政府统一领导下，坚持统筹发展和安全，强化系统治理、源头治理、综合治理。

（二）健全联动工作制度。立足全镇工作大局，建立定期会商、信息共享、联合执法等工作制度。

（三）规范日常监管举措。镇政府全面统筹辖区食品、食用农产品安全监督管理工作，对食品生产经营、商超便利店、餐饮服务单位、校园周边经营户、食品贮存场所、冷链食品经营等实施常态化监督检查。

三、规范生产经营许可，提升许可监管衔接

（一）严格许可审查落地。主动配合县市场监管部门，严格按照法定权限与标准开展食品生产经营许可审查工作，全程协助做好材料核验、现场核查、信息公示等环节工作。

（二）清理无证无照经营。常态化开展辖区食品经营主体拉网式排查，全面摸清小作坊、小餐饮、小卖部、农贸市场摊点等底数，建立经营主体台账与无证无照隐患清单。

（三）加强监管能力建设。定期组织镇、社区（村）食品安全协管员开展政策、检查流程、隐患识别、应急处置等业务培训，不断提升业务人员专业素养。

四、聚焦重点领域攻坚，筑牢食品安全防线

（一）开展重点领域整治。结合城区商贸密集、业态多元、人员流动量大特点，重点围绕食用农产品、“三小一摊”、商超便利店、餐饮服务单位、校园周边食品经营户、冷链食品等高风险领域，组织开展专项整治行动。

（二）推进主体规范管理。建立健全食品安全隐患排查台账，实行“一问题一销号”管理制度。

（二）强化校园食品安全。全面压实校园食品安全属地协管责任，主动配合县教育局、县市场监管局等部门，健全完善辖区学校、幼儿园食堂食品安全全过程管理制度。

五、强化保障闭环落实，确保工作取得实效

（一）加强统筹调度部署。在镇党委、政府统一领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，把食品安全工作摆在突出位置，全面强化系统治理、源头治理、综合治理。

（二）规范运用督办机制。充分发挥镇食安办统筹协调作用，运用“三书一函”对社区（村）、站所、经营主体分层分类督办。对重大隐患挂牌督办，对推进不力、整改不到位严肃追责。

（三）严守请示报告制度。严格执行重大风险、突发事件、重要进展按程序请示报告制度，坚持事不过夜、逐级上报、规范报送。

（四）深化舆论宣传引导。利用社区（村）宣传栏、微信群、LED 屏、广场宣传、入户走访等形式，普及法律法规与科普知识。结合“食品安全宣传周”重要节点，组织开展专题宣传活动，通过发放宣传资料、现场答疑解惑、播放警示案例、讲解辨别技巧等方式，切实提升辖区群众食品安全意识、自我保护能力和依法维权水平。

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