为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县主动创稳行动会议精神,全面落实做好市县两级督办突出治安问题和重点地区整治工作的相关要求,我镇红联村因2024年发生多起到县到市上访事件,交办信访事项未及时有效化解,被确定为县级督办社会治安问题重点村,为切实做好突出问题整治工作,结合实际,制定如下整治方案:
一、主要任务
今年是“十四五”规划收官之年,社会治安突出问题和重点地区整治是深化主动创稳和平安建设的重要内容,按照“属地管理”的原则,通过组织网格员、调解员等力量,对长期以来群众反映强烈的问题进行专项整治,使社会治安环境得到明显改观,全村社会治安问题得到有效治理,重点信访矛盾问题得到最大限度的化解,基层基础建设进一步夯实,社会治理各项工作得到全面推进,努力实现当年信访矛盾隐患大幅减少、社会治安防控体系建设水平全面提升、网格员和调解员以及驻村民警作用充分发挥的工作目标,为群众创造安全、和谐、稳定的社会环境。
二、整治措施
(一)加大信访矛盾排查调处力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷及信访问题排查调处行动,切实把信访问题和矛盾纠纷排查化解作为工作的重点,用好“四级七天”纠纷调解工作法,组织村社干部、网格员、调解员结合全村重点工作,深入农户家中了解掌握存在的矛盾纠纷,把可能影响稳定的婚姻家庭、土地流转、邻里矛盾等民事纠纷和信访问题化解在萌芽状态,尤其是对一些政策落实、历史遗留的信访矛盾问题,加大化解力度,防止矛盾激化,做到小纠纷不出社,大纠纷不出村。
(二)深入开展法治宣传教育。持续把法治宣传教育作为主动创稳和平安建设的基础性工作来抓,采取“线上”和“线下”相结合的宣传方式,线上充分利用村民微信群,及时向群众推送各类案件预防措施、法律法规知识和典型案例,让辖区群众多方面掌握相关法律知识;线下通过开展入户走访、发放宣传资料、电子屏滚动等方式,多层次、广角度宣传《中华人民共和国民法典》、信访条例、反诈防邪等相关内容,提高群众依法维护合法权益的能力。同时,充分利用党员固定活动日、“三会一课”、村社群众会议,引导教育群众遇事要通过合理合法渠道反映诉求,解决问题,营造学法、懂法、知法、用法的良好氛围。
(三)积极动员群众广泛参与整治。组织村社干部、网格员、调解员和驻村民警,认真开展摸排工作,对摸排出的矛盾纠纷、信访问题、安全隐患问题进行梳理,逐一建立台账,通过“邻里小院议事”、村社会议和现场调处等形式,动员群众积极参与信访矛盾调处工作,切实将潜在苗头性的矛盾纠纷、已发生的信访问题和影响群众生产生活的各类隐患进行有效解决。同时,广泛动员辖区群众参与到治安巡逻队伍,加强对用火、用电检查和禁毒、反邪、防诈知识宣传,有效地遏制各类案件的发生,着力营造浓厚氛围。
三、整治步骤
红联村社会治安突出问题专项整治工作从5中旬开始,9月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(5月12日至5月20日)
加强领导,高度重视,结合自身实际,制定具体实施方案,对整治工作进行安排部署,广泛开展宣传发动,组织和动员广大群众积极参与排查整治。
(二)排查摸底阶段(5月21日至7月20日)
组织力量对辖区内矛盾纠纷和信访问题进行全面排查,对排查出的矛盾纠纷和信访问题建立台账,摸清底数,掌握情况。
(三)重点整治阶段(7月21日至9月25日)
根据排查摸底情况,对排查出的矛盾纠纷和信访问题逐一进行分析研判,确定责任单位和责任人,按时限要求进行化解。
(四)总结检查阶段(9月25日至9月30日)
对整治工作情况进行检查验收,全面总结全村社会治安突出问题专项整治行动取得的成绩和经验,查找问题和不足,进一步健全完善社会治安综合治理长效机制,夯实社会治安工作根基。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要加强对排查整治工作的组织领导,成立由镇政法委员为组长,综治中心、派出所、司法所、红联村等单位为成员的领导小组,明确工作任务,落实工作措施,深入排查处理。要切实转变工作作风,深入群众开展调查研究,倾听群众呼声,了解群众要求,办好顺民意、解民忧、增民利、得民心的实事,解决好群众生产生活中遇到的各种困难和问题,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷和信访问题的发生。
(二)靠实工作责任。要充分认识当前开展社会治安突出问题专项整治工作的特殊性、重要性和紧迫性,认真研究,周密部署,切实做到组织领导到位、工作措施有力、整治成效明显。要切实抓好排查整治的全面工作,把服务向前延伸,零距离服务群众、近距离防范犯罪,并定期组织召开治安形势分析会,对排查出的情况和问题,认真进行梳理分析研判,查找原因,提出工作对策,做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决。
(三)注重密切协作。要充分发动和组织社会力量广泛参与,特别是要充分发挥分挥驻村民警、三官一师、网格员、调解员队伍等作用,组织开展矛盾纠纷大排查大调处活动,及时发现和解决排查的各类矛盾纠纷,从源头减少各类信访矛盾的发生。
(四)深入宣传发动。要把法治宣传教育工作贯穿于排查整治工作的始终,重点宣传排查整治工作的意义和相关法律法规内容,同时,宣传排查整治工作的经验做法,增强群众参与的自觉性和积极性,营造浓厚的社会氛围。