各村村委会：
根据高台县交通运输局《印发〈关于开展农村公路冬季集中养护活动实施方案〉的通知》（高交发〔2019〕196号）精神和要求，现将《罗城镇人民政府关于开展农村公路冬季集中养护活动实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
罗城镇人民政府
2019年11月3日
罗城镇人民政府关于开展农村公路冬季集中养护活动的实施方案
为进一步推进全镇农村公路养护管理工作常态化、规范化，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强“四好农村路”建设，根据县交通运输局工作要求，制定本实施方案。
一、工作任务
（一）全面彻底整治路域环境。各村认真组织开展本辖区农村公路用地范围内的环境整治活动。一是要充分发动公路沿线群众，村社路长要带头先行先动，对本村所辖农村公路用地范围内的生产生活垃圾、农作物秸秆、草木落叶和“三堆”等进行彻底清理整治；对污损的公路设施、标志标牌进行登记、清洁；对在道路上晾晒农作物的行为进行制止，对晾晒农作物的农户加强教育管理。二是村社路长要严格执行“路长制”工作制度，加大公路巡查力度，增加巡查频次，发现问题及时上报，即时解决，确保路域环境干净整洁、优美有序。
（二）扎实开展病害排查处治。各村要认真履行辖区农村公路养护责任，按照年初签订的《公路养护协议》要求，认真安排开展农村公路病害和隐患排查工作，重点排查公路路面及桥涵通道有无安全隐患，公路设施、标志标牌等有无损坏，对发现的问题及时做好标注标记，建立问题台账，上报病害调查情况表册，并配合县交通运输部门做好公路病害处置及设施维修更换工作。各村负责组织本村农户对通村社主干道路肩、边坡进行全面整修，达到路基宽度一致、线型顺直、无缺口，边坡稳定、坡面平整顺适、曲线圆滑，路肩整洁无堆积。
（三）广泛开展宣传教育。各村要结合各自实际，加大宣传发动力度，以《公路法》《农村公路建设管理办法》《农村公路建设质量管理办法》《农村公路养护管理办法》以及《交通强国建设纲要》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》等法规文件为主要内容，采取张贴悬挂标语横幅、散发宣传品、广发微信(QQ)、举办宣讲班等灵活有效方式，大力宣传农村公路在农村经济社会发展中的引领、支撑、保障作用，切实提高群众的爱路、护路意识，积极营造“保护公路为荣，破坏公路为耻”的舆论氛围。在开展宣传活动的同时，还要组织检查评比，建立“红黑榜”，即要揭短亮丑，对脏、乱、差问题比较突出的社、对参与公路养护不主动的农户进行曝光，又要亮摆工作成效，表扬奖励成效突出的社及个人，展示农村公路美丽新变化，使农村公路养护活动家喻户晓，人人参与，有效提高公路沿线人民群众路域环境保护和文明出行意识，推动公路养护工作顺利实施。
（四）深入推进机制建设。要结合冬季集中养护活动，不断推进农村公路管养机构建设和工作机制的健全完善，促进落实“四好农村路”建设的主体责任。各村要认真对农村公路管理室建成以来的工作情况开展总结评估，深入分析工作中存在的问题，进行查漏补缺，积极整改完善，推动工作规范化、常态化，充分发挥公路管理室效能，扎实做好农村公路管理养护工作，“建好、管好、护好、运营好”辖区内农村公路。各村要按照《张掖市农村公路路长制管理办法（实行）》，不断推进路长制工作，建立健全路长制运行机制制度，充分发挥好村、社路长在农村公路养护管理中的作用。
二、时间安排
（一）宣传动员阶段（11月2日—5日）：各村针对各自实际，召开动员会议，安排部署集中养护活动，切实明确任务，压实工作责任。
（二）集中养护阶段（11月6日—25日）：紧紧围绕工作任务，各村对辖区内农村公路进行集中养护，确保按时保质完成工作任务。镇农村公路管理所负责做好各村农村公路管理室业务工作的指导。
（三）总结报告阶段（11月26日—12月2日）：各村对集中养护工作完成情况进行总结，分析归纳成功的做法和存在的不足，总结上报镇农村公路管理所。
三、组织领导
为加强组织领导，我镇成立由镇长任组长，分管领导任副组长的领导小组，负责养护活动的安排落实、检查督促和总结评比。领导小组办公室设在镇农村公路管理所，负责办理日常事务。各村要结合实际，精心组织，确保农村公路冬季集中养护活动扎实、有效、有序开展。
四、工作要求
（一）提高认识，统一思想。开展农村公路集中养护活动，是切实提升农村公路质量和管理水平的有效载体，也是推进“四好农村路”建设的重要措施。各村要从建设“四好农村路”，助力脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化的高度，充分认识开展集中养护活动的重要性，切实统一思想，积极主动作为，推动活动扎实开展。
（二）加强领导，精心组织。各村要在镇党委、政府领导下，切实靠实工作责任，充分发挥村社干部、路长作用，结合各自实际，明确工作标准，分解目标任务，细化工作措施，确保集中养护取得明显成效。
（三）发动群众，广泛参与。这次集中养护活动主要采取群众性养护措施。各村要把集中养护活动与农村基层组织建设和全域无垃圾治理、人居环境整治等工作结合起来，充分发动群众参与，推动各项任务落实。同时，要采取多种有效形式，加强爱路护路法律法规、重要意义和具体措施、先进典型的宣传，进一步引导广大群众不断增强爱路护路的意识和自觉行动，为建设“四好农村路”营造良好舆论氛围。
（四）加强督查，推动落实。活动期间，镇农村公路管理所将对各村养护工作推进情况进行督查指导，对工作推进有力、成效明显的村社及时予以肯定和表扬；对认识不到位、工作滞后、效果较差的村社进行通报批评，监督整改。
在推动活动顺利开展的同时，各村要加强活动开展情况的宣传，通过微信、QQ等各种新媒介向外宣传成效。活动结束后，各村至少向镇农村公路管理所报送不同内容的活动图片资料3幅。