各村(社区)、镇属各企(事)业单位:
今年6月是全国第十八个“安全生产月”,届时,国家和省、市、县将一并启动2019年“安全生产万里行”和“安全生产陇原行”活动。为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署,按照国务院和省、市、县安委办通知要求,结合我镇实际,现就做好2019年全镇“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动有关事项安排如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以危险化学品安全为重点,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、防范化解重大风险、及时消除安全隐患、遏制生产安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,集中开展专业性、文艺性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,凝聚全社会安全发展共识,促进全镇安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,为实现全镇事故起数、死亡人数两个明显下降提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持,为中华人民共和国成立70周年营造良好的安全生产环境。
二、活动内容
(一)“安全生产月”活动
“安全生产月”活动于6月1日至6月30日在全镇各村(社区)、各单位、各行业企业同步开展,相关工作贯穿全年。
1.开展一次主题宣讲活动。重点宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想,《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,党中央、国务院及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产工作的决策部署等。镇应急管理所联合交警中队、派出所、综治办、司法所等相关单位深入本行业领域或本辖区重点企业进行对口宣讲,重点面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业。企业主要负责人要把企业主体责任挺在前面,通过举办安全生产教育专题讲座、公开课,深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。镇政府组织相关人员深入有关企业、校园、社区、农村开展宣讲,普及安全知识,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。
2.开展一次安全宣传咨询日活动。
(1)活动时间:6月12日9:00—11:00。
(2)活动内容:镇政府在集镇大十字举行“安全生产宣传咨询日”活动,镇应急管理所牵头负责,联合镇综治办、司法所、派出所、交警中队、团委、妇联通过发放各类安全生产、防灾减灾、应急救援等相关宣传册、本和印有安全生产防灾减灾应急救援字样的生活用品,通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。同时,各行业主管单位要充分发挥微博、微信、QQ群等媒体的宣传作用,深入宣传,营造浓厚的安全生产氛围。
(3)组织单位:镇应急管理所负责6月12日宣传咨询日的协调联系工作,悬挂“安全生产月”宣传标语、条幅,设置宣传栏、政府大楼前电子屏幕连续播放安全生产专题警示教育片和安全标语口号等工作。
3.开展一次安全生产知识竞赛活动。各村、各相关企(事)业单位要以全面落实企业安全生产主体责任为主线,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,紧密围绕学习贯彻党的十九大精神、相关法律法规、应急管理和安全生产科普知识等,通过组织参加全国危险化学品及全民安全应急知识竞赛活动等形式,向镇领导干部、企业安全生产管理人员和一线职工及群众普及安全生产知识。
4.开展一次应急预案演练系列活动。下半年,由镇应急管理所牵头,重点行业要组织开展一次应急救援演练活动。通过开展演练、评估等一系列活动,进一步完善应急预案,加强应急基础建设,增强应急意识,提高科学施救和应急处置能力。各企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工要开展操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。各村要针对汛期安全生产工作特点,大力开展应对自然灾害引发生产安全事故的应急演练。危化品等企业要针对雷电可能造成的事故开展应急救援与处置演练,通过演练,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的生产安全事故应急救援与处置机制。
5.开展一次应急管理微信推广系列活动。各村(社区)、各企事业单位要积极关注县应急管理微信公众号,添加镇应急管理微信工作群,通过印发传单、添加好友等形式,宣传引导企业职工和广大群众进行关注。除了大范围添加镇应急管理微信工作群外,每个村、企业必须建立内部应急管理微信工作群,要明确微信群宣传任务和管理责任。各村、各单位主要负责人要带头关注和推广,发挥示范引领作用,已关注人员要认真做好点赞、转发、分享和评论,积极影响身边朋友、社会公众共同关注,进一步扩大覆盖面、提升关注量。
6.开展一次行业特色宣传活动。各行业监管单位要将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中,认真制定行业领域“安全生产月”活动方案,交警中队组织开展“全国交通安全日”活动;南华客运站要开展“道路运输平安年”活动;南华初中积极发动各中、小学开展“平安校园”建设活动;镇工会、团委等组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建活动;镇妇联组织开展“五好文明家庭”创建活动。
7.企业活动安排。各企业要开展好企业主体责任落实、负责人回访事故受害者家属、事故隐患自查自纠、全员岗位安全培训、安全生产标准化达标、安全警示教育“六个一”活动。镇属企业要按照国家和省、市、县有关促进企业安全生产主体责任落实的精神及全县“企业主体责任落实攻坚年”的部署要求,以“安全生产月”活动为契机,严格履行法定安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制度,切实把安全生产责任压实到每个车间、班组、岗位和员工,建立健全全过程安全生产管理制度,深入查找安全风险和薄弱环节,堵塞安全漏洞,消除安全隐患,深入开展安全生产标准化建设,真正做到安全投入、培训、责任、应急救援和管理“五到位”,提升企业本质安全水平。
(二)“安全生产陇原行”活动
“安全生产陇原行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。
1.开展问题整改“回头看”。紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、化工行业企业明查暗访中发现的问题,跟踪整改和落实,结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查活动。
2.开展区域行业专题行活动。各有关单位要结合自身实际,开展具有行业特点的区域行、专题行,加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,借助媒体力量监督整改。
3.开展“网上安全生产万里行”活动。各村(社区)、各有关单位要用好“12350”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥镇属企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。
三、活动要求
(一)高度重视,加强组织领导。各村、各企事业单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性作用,把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全生产重点工作,加强组织领导,制定计划方案,明确目标任务,落实专门力量,保障经费投入,加强监督检查,组织好“安全生产月”系列活动。
(二)突出重点,注重宣传效果。各村、各企事业单位在宣传内容上要以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育作为重点,紧紧围绕主题,突出工作特色和亮点。宣传载体上要在借助传统媒体的同时,积极利用“两微一端”等新媒体,多管齐下,营造声势。宣传“安全生产月”系列活动要做到规定动作做到位,自选动作有特色、有创新,真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。
(三)加强协作,形成宣传合力。要充分发挥各村(社区)、镇属各企事业单位合力,加强沟通协调,抓好上下、左右衔接,强化各单位联动,政企互动,对重大宣传教育活动做到围绕主题,同频共振,形成矩阵,唱响安全好声音,发出安全最强音。
(四)总结考评,确保取得实效。各村(社区)、各有关单位要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来,实现安全生产宣传教育阶段性与持续性相统一。建立“安全生产月”活动联络员制度,联络员负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况资料收集、经验总结和信息报送工作。 “安全生产月”活动期间,联络员于每周五上午10时前将本村、本企业和本单位一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送镇应急管理所,遇到重大活动要随时报送,报送信息情况将纳入活动考核内容。6月28日前要将活动总结(纸质和电子)和《全县“安全生产月”活动情况统计表》(见附4),以及活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送镇应急管理所。
联 系 人:石永强
联系电话:17739901948
镇应急管理工作QQ群:536843852
附件:1.全镇“安全生产月”活动宣传标语
2.全镇“安全生产月”活动联络员信息表
3.全镇安全生产月活动情况统计表
南华镇人民政府
2019年6月3日