各村(社区),各相关企(事)业单位:
为深刻吸取黑泉镇定安村5·02火灾事故教训,有效遏制和预防安全事故发生,进一步做好配电线路火灾隐患防范,保证镇域供用电设施安全运行,防范农电伤亡事故,经镇政府研究,决定在全镇范围开展电力线路树木障碍、电力线路安全隐患、电力线路下违章建房专项治理行动,现将有关事宜通知如下。
一、治理内容
各村(社区),各相关企(事)业单位要迅速开展消防隐患排查和安全管理培训工作,切实做到消防安全隐患和输配电线路通道隐患排查治理,要认真排查所辖区域内电力线路附近(见附表)的温室大棚、钢屋架、树木(林带)、居民住宅、易燃易爆物品等永久性建筑,对不符合“附表”要求安全距离的,要以照片+文字说明的形式下发安全隐患整改通知单(书),限期整治。同时,要结合此次专项行动,开展各村社消防通道的安全排查,对一些影响消防车辆通行的限高、限宽的固定设施一律进行拆除;对排查出的影响电力线路运行的安全隐患,各村要积极配合供电所开展好隐患整治,林业站要做好临近电力线路和电力线路下方树木的采伐审批工作。
二、阶段安排
此次专项行动从5月23日至6月30日结束。
(一)隐患排查阶段(5月23日至5月31日)
各村(社区),各相关企(事)业单位要加强组织领导,广泛宣传发动,加大执法力度,结合实际,制定排查治理方案,突出重点,明确责任,细化措施,按要求对电力设施保护区内的安全隐患进行一次拉网式排查,对排查出的隐患登记造册,制定治理措施,重点做好电力线路与房、树、构筑物的安全隐患排查登记建档工作,隐患排查情况于6月1日前报镇应急管理所、供电所。
(二)集中治理阶段(6月1日至6月20日)
各村(社区)、相关企事业单位要加强协调配合,对电力设施保护区内的隐患采取以下整治措施:
1.对电力线路保护区内的施工作业,要与长期固定施工点业主签订安全协议,督促其加强安全管理,严格落实护电责任及作业现场安全措施;对可能进行线下作业的私自改装或流动车辆加大治理力度,供电所要逐一进行摸排,并登记造册;对吊车等大型车辆(机械)租赁场所,业主及供电所要对其驾驶(操作)人员开展护电宣传;市场监管部门要加强安全培训工作,对吊车等大型车辆(机械)驾驶(操作)人员开展一次教育培训活动,告知违章施工碰线的危害性。
2.对电力线路保护区内种植的高杆树木或保护区外已威胁线路安全的超高树木,应依法申请采伐。对尚未构成威胁或暂时修剪移栽有困难的树木,供电所应与树木所有人签订限期修剪移栽协议,由树木所有人在规定时间内按期修剪移栽。
3.对保护区内不符合安全距离(见附件)规定的违章建(构)筑物,要依法进行拆除,拒绝拆除的可以依法采取中断供电措施。对保护区内符合安全距离要求的,由所有人向镇政府、供电所、村委会写出《安全承诺书》(一式三份),保证不侵害电力设施安全,不发生人身触电事故。
4.对变电站及输电线路保护区周边环境依法开展综合治理,各村(社区),各相关企(事)业单位要对周边易燃易爆物品、危险化学品、垃圾场所进行清除,督促蔬菜大棚、广告牌、彩钢板等户主做好清理、加固工作,确保电网外部环境安全。
5.对构成危急状态的隐患,供电所要对当事人下达隐患整改通知书,限期整改,未整改的报请主管部门同意,可依法采取强制措施。
(三)督查检查、总结验收阶段(6月21日至6月30日)
排查治理行动结束后,镇应急管理所将会同相关单位组织对隐患排查治理工作开展情况进行督查检查。对工作开展不力、未按要求清除隐患的单位进行通报;对因隐患治理不及时,引发影响供电安全事故的,要按规定进行严肃处理。对已清除隐患的,要登记造册,建立档案。对构隐患可能性不是太大的,与户主签定的《安全承诺书》也要一同建档,要进行跟踪,防止风险进一步扩大。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区),各相关企(事)业单位要高度重视,严格按照《通知》要求,由村、单位主要负责人亲自主持,迅速召开安排部署会议,精心组织,认真安排部署,把落实好此项工作作为当前的一项重要工作来抓,“一把手”要亲自安排、亲自落实。
(二)加大宣传力度。各村(社区),各相关企(事)业单位要利用微信、qq等新型媒介,积极组织开展多种形式的宣传教育活动,特别是要把“5·02”火灾事故教训宣传到社、到户,让群众充分认识电力安全的重要性,切实增强群众治理隐患的自觉性,对危及电力设施安全的典型案件要曝光,努力营造良好的舆论氛围。
(三)狠抓责任落实。各村(社区)、各企(事)业单位要本着为人民群众生命财产安全负责的高度开展此项工作,对电力线路保护范围内的安全隐患逐一登记造册,并明确整改责任人,与相关单位共同配合,做到问题发现不了不放过、整改不彻底不放过、效果不明显不放过,确保达到预期目的。
(四)建立长效机制。各村(社区),各相关企(事)业单位要在镇政府的统一领导下,分工协作、紧密配合,及时研究工作中遇到的困难和问题,特别是供电所要及时汇报电力设施保护工作中存在的问题,为镇政府决策提供依据,切实形成打击、治理和防范的长效工作机制。
附件
1:《安全距离》
2:《国网高台县供电公司输配电线路隐患排查统计表》
3:《安全隐患整改通知书》
4: 《安全承诺书》
南华镇人民政府
2019年5月22日