南华镇人民政府关于印发南华镇创建“四好农村路”示范镇、示范村、示范路线实施方案的通知

各村（社区）村（居）委会、镇属机关各单位：

现将《南华镇创建“四好农村路”示范镇、示范村、示范路线实施方案》印发你们，请认真抓好落实。

南华镇人民政府

2022年4月12日

南华镇创建“四好农村路”示范镇、示范村、示范路线实施方案

为加快推进全县“四好农村路”建设，实现建养管运协调可持续发展,根据省、市关于创建“四好农村路”示范县的要求和《高台县人民政府办公室关于印发高台县创建“四好农村路”示范县实施方案的通知》（高政办发〔2022〕20号）文件精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和习近平总书记对农村公路的重要指示精神，适应全面建成小康社会和乡村振兴战略的要求，按照“保基本、强服务、惠民生、促发展”的总体方针，全力推进规范发展、协调发展、安全发展和引领发展，不断提高农村公路发展质量、管养水平和服务水平，加快消除制约农村经济发展的交通瓶颈，为乡村全面振兴，全面实现农业强、农村美、农民富的目标提供基础保障。

二、目标任务及责任分工

全面提升我镇农村公路建管养运水平，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡客运一体化格局基本形成。根据全镇农村公路实际，决定将南岔村、明水村2个村作为“四好农村路”示范村创建试点，镇农村公路管理所负责示范镇、示-范村创建工作，督促指导养管责任人及养管单位完成外业养护创建任务。

三、示范镇、示范村创建标准

(一)示范镇

1.建好农村路,夯实创建基础。镇辖区所有建制村通畅率达到100%，全面完成村道损坏路段修复任务，有效改善路面破损状况，行车安全率达到100%，路域环境整治到位率达100%，新改建公路建设项目安防、排水、绿化等附属设施等同步到位。最终达到辖区所有村道路面平整无病害，路肩密实无塌陷，安防到位无缺失，排水畅通无淤塞，路域环境整洁无堆占，道路畅通无隐患。

2.管好农村路,保障安全畅通。以“路长制”工作机制为抓手，严格按照“属地管理、守土有责”的原则，建立“镇、村、社”三级路长责任体系，明确工作职责，全面落实管养责任,各项管理制度健全，爱路护路的村规民约制定率达到100%，基本建立镇有监管员、村有护路员的护路养路队伍。

3.养好农村路,提升服务水平。镇辖区通村公路列养率达到100%，村道养护实现常态化。结合实际,进一步强化镇管养机构建设，成立由镇人民政府主要负责人任组长、各村民委员会主任参加的镇村公路建设、养护协调机构，明确相关负责人和工作人员，具体负责组织本行政区域内镇、村道养护工作，实现“县道县养、乡道乡养、村道村养”。

4.运营好农村路,服务城乡发展。城乡客运一体化全面推进，镇辖区内所有具备条件的建制村要通班车,并加快实现通公交车。完善物流和通邮基础建设,农村物流、电子商务、邮政快递延伸进村，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。

(二)示范村、示范路线

本次选定明水、南岔2个村“四好农村路”示范村，同时2个示范村内主干道路线成为示范路线，示范村、示范路线要严格按照“六有六无”标准进行创建，具体内容如下：

1.示范村、示范路线“六有”具体内容为：一是有健全完善的养护巡查、检查、考核机制；二是有专职养护员，常年保持路面整洁、排水畅通，经常性养护率达到100%；三是有专人负责路况安全巡查、检查，已建立安全隐患台账，并根据隐患治理完成情况及时更新台账；四是安保设施设置规范，符合安全通行需求；五是道路交通标识、标牌齐全，损毁或缺失的增设到位；六是因地制宜，宜绿路段全部实施道路绿化。

2.示范路、示范路线“六无”具体内容为：一是路面平整无坑槽或沉陷等病害；二是路基、路肩、边坡稳固无缺口或垮塌；三是公路用地范围内无杂草杂物，路容路貌干净整洁；四是建筑控制区内无乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建行为；五是无各类损坏路产的违法违规行为；六是无超限超载运输车辆上路行驶。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立南华镇“四好农村路”建设领导小组，由政府镇长邢磊同志任组长，副镇长万吉孝同志任副组长，镇农业农村综合服务中心、派出所、南华交警中队、财政所、自然资源所、应急管理所等站所负责人为成员。领导小组下设办公室，由陈瑾同志兼任办公室主任，切实加强组织领导，确保工作认真落实。

(二)广泛宣传发动。通过多种渠道、采取各种方式，大力宣传“四好农村路”建设活动的重大意义，努力营造“四好农村路”示范创建的良好氛围。

(三)夯实工作基础。把建设、管理、养护、运营四个方面工作细化分解，由领导小组按县交通运输主管部门的相关文件精神精心组织，充分调动各村的积极性，完成“四好农村路”建设工作任务。

(四)加强监督考核。认真指导“四好农村路”建设活动的实施，加强日常监督检查，定期考核本镇活动开展情况，及时向上级交通运输部门汇报，根据本镇的实际情况，每年推出1-2个示范村，3-5条示范路，由镇人民政府进行表彰奖励，并把好经验、好做法向各村推广，确保“四好农村路”建设活动取得实效。