南华镇人民政府关于印发南华镇2026年水预算方案的通知

各村（社区）、农林场：

为落实最严格水资源管理制度，强化水资源刚性约束，优化水资源配置，推进水资源精细化管理，根据高台县人民政府办公室《关于印发高台县2026年水预算方案的通知》要求，结合我镇实际，制定南华镇2026年水预算方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚决落实“四水四定”要求，科学配置、合理利用、精准管控水资源，推动水资源可持续利用，建设与县域经济社会发展相适应的水资源综合治理体系。

二、配置原则

(一)总量控制，定额管理。严格控制用水总量，严守水资源开发利用控制红线，科学核定各行业用水定额，合理配置地表水和地下水，足量保证生活用水，稳步减少农业用水，统筹调剂工业用水，保障维系生态用水。

(二)节水优先，高效利用。推进深度节水控水行动，通过工程节水、管理节水、结构节水、制度节水等方式，促进用水方式向集约节约和高效利用转变，确保用水总量逐年下降。

(三)量水而行，综合施策。认清水资源供需矛盾现实，充分考虑水资源和水环境承载能力，合理配置用水结构，深度实施水源置换，纵深推进水价改革，全面开展农业节水，以水资源的可持续利用保障经济社会高质量发展。

(四)统筹兼顾，优化配置。统筹考虑各行业用水，优先集约配置地表水，科学合理开采地下水，充分利用非常规水，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，优化配置水资源。

三、下达水预算指标

2026年高台县下达南华镇用水指标4783.90万立方米，分配农业4255.07万立方米，占比88.95%，工业105万立方米，占比2.19%，生活405.83万立方米，占比8.49%，服务业18万立方米，占比0.37%。

四、水预算方案

(一)分行业预算

全镇水预算量4783.90万立方米。农业4255.07万立方米(地表水2225.03万立方米、地下水2030.04万立方米)，工业105万立方米(地表水90万立方米、地下水15万立方米)，生活405.83万立方米(地表水0万立方米、地下水405.83万立方米)，服务业18万立方米(地表水0万立方米、地下水18万立方米)。

(二)地表水预算

全镇地表水预算2315.03 万立方米，其中：甘肃省张掖市高台县南华镇智号村村民委员会74.04万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇先锋村村民委员会78万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇义和村村民委员会218.13万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇礼号村村民委员会162.8万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇大庄村村民委员会130.6万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南寨子村村民委员会108.11万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇墩仁村村民委员会270.27万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇胜利村村民委员会93.2万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇信号村村民委员会216.5万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇成号村村民委员会170.85万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南岔村村民委员会108.89万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇小海子村村民委员会214.75万立方米，甘肃省张掖市高台县南华镇明水村村村民委员会157万立方米、国有个体农林场221.89万立方米，甘肃高台工业园区管理委员会（中共甘肃高台工业园区工作委员会）90万立方米。

(三)地下水预算

全镇地下水预算2468.87万立方米，其中：甘肃省张掖市高台县南华镇智号村村民委员会20.2475万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇先锋村村民委员会20.88万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇义和村村民委员会58.59万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇礼号村村民委员会45.26万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇大庄村村民委员会33.45万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南寨子村村民委员会29.12万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇墩仁村村民委员会74.1万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇胜利村村民委员会24.04万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇信号村村民委员会59.4085万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇成号村村民委员会45.1835万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南岔村村民委员会29.36万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇小海子村村民委员会58.85万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇明水村村民委员会29.05万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇明永村村民委员会153.41万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇永进村村民委员会140.09万立方米、陈明会53.99万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南苑社区42万立方米、国有个体农林场783.51万立方米，工业15万立方米，服务业18万立方米，生活405.83万立方米，南华镇预留地下水329.5万立方米。

(四)超采区地下水压减目标

2026年全镇超采区地下水压减量150.05万立方米，其中：甘肃省张掖市高台县南华镇智号村村民委员会压减量2万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇先锋村村民委员会压减量1.99万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇义和村村民委员会压减量5.39万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇礼号村村民委员会压减量4.31万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇大庄村村民委员会压减量3.06万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南寨子村村民委员会压减量2.67万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇墩仁村村民委员会压减量6.47万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇胜利村村民委员会压减量2.22万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇信号村村民委员会压减量5.32万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇成号村村民委员会压减量4.1万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南岔村村民委员会2.69万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇明水村农民用水者协2.66万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇明永村村民委员会13.73万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇永进村村民委员会12.54万立方米、陈明会4.88万立方米、甘肃省张掖市高台县南华镇南苑社区3.82万立方米、国有个体农林场72.2万立方米。

五、工作措施

(一)加强组织领导。水预算方案严格落实“一把手”负责制，三清渠水资源保护利用所负责配水方案和节水任务落实，优化水资源配置和调度，严格落实水量和水位双控目标，全面落实水预算管理制度，推进水资源节约集约利用，不断提高水资源的利用效率和效益。

(二)细化执行体系。按照“告知—复核一下达一执行一 调整一决算”的基本程序，进一步优化水预算管理方式。各用水单位会同灌区水管单位在水预算申请前告知纳入预算管理的取水单位提出水预算申请。依据县政府下达的用水总量控制指标和用水单位的许可取水量，核算各取水单位水量，并向南华镇和灌区水管单位进行反馈，由南华镇和灌区水管单位对辖区内的水预算情况提出意见。复核完成后编制全镇水预算方案， 经南华镇人民政府审定后，批准执行。

(三)严格考核问责。充分发挥考核约束激励作用，将最严格水资源管理制度纳入部门经济社会发展综合评价体系和政绩考核，加强水预算执行情况的考核。要充分发挥行政综合执法力量，依法依规查处违规取水行为，要会同公安部门开展联合执法，对擅自破坏机井智能化计量设施等违法行为依法进行打击，典型案件要向社会公开和曝光，做到发现一起、 查处一起、震慑一片。

(四)强化宣传教育。要深入开展水预算管理及水资源节约保护宣传教育，充分认识水预算管理的重要性和必要性，增强全社会节水意识，提高公众水安全风险认知程度，引导社会公众自觉参与爱水、惜水、节水和护水行动。

南华镇人民政府

2026年3月5日