新坝镇2022年法治政府建设工作总结

2022年，新坝镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关要求，持续推进法治政府建设，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、工作进展情况

（一）加强组织领导，坚决落实工作责任。坚持党对法治工作的领导，深刻认识法治政府建设的重大意义，准确把握法治政府建设的主要任务，全力推动法治政府建设各项工作落实。把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，主动向党委汇报，及时研究解决法治政府建设重大问题。年初制定新坝镇法治政府建设工作要点，将法治建设工作纳入各村各单位责任书进行考核。研究制定了《新坝镇贯彻落实在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神具体举措》，《新坝镇法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，《新坝镇法治新坝建设规划(2021-2025年)重点任务分工方案》，以及《新坝镇开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》等文件，对法治建设各项工作进行了统筹安排部署。

（二）深化法治学习，大力营造社会氛围。深入学习领会习近平法治思想，建立党委理论学习中心组集体学法、会前学法治度，加强对习近平法治思想以及宪法、民法典及其他法律法规知识的学习。大力开展领导干部学法活动，通过专题讲座、集中培训、个人自学等方式，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习，提升干部的法治意识和法治思维。开展法律法规进机关、进校园、进农村活动，将宪法和其他法律法规的学习宣传渗透到人民群众日常生活中，强化广大群众法治意识，推动宪法和法律法规知识深入人心，促进干部群众自觉形成尊法学法用法的良好观念，形成浓厚的社会氛围。全年培养法律“明白人”320名，学法用法示范户21户。

（三）明确职责权限，依法履行政府职能。根据职责变化和现实需要，及时调整完善镇政府及下属单位站所权责清单，实现同一事项的规范统一。推动权责清单与各类专项清单的有效衔接和深度融合，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。严格执行市场准入负面清单，普遍落实“非禁即入”。深入推进“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。全面落实证明事项告知承诺制，方便群众和企业办事。统筹推进数字政府建设，提供快捷便利、优质高效的政务服务。认真贯彻落实《高台县关于营造法治化营商环境的实施方案》，加强企业周边治安环境治理，依法严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪。主动满足企业合法需求，依法解决各类困难，创造公平公正的法治化营商环境。

（四）严守程序规定，有效推进依法行政。加强文件监督管理，依法治定行政规范性文件，严格做到不越权发文，严格控制发文数量，严格遵守制发程序。全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》规定，在重大项目、重大工程以其他重大事项方面，不断畅通渠道，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等法定程序，提高群众参与度，增强决策实效性。 是在社会风险评估、环保手续办理等方面，坚决依法依规办理，提高决策的科学性合法性。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用，镇级法律顾问和村级法律顾问全部配备到位。

（五）突出重点领域，不断规范执法行为。有效发挥综合行政执法队的作用，整合执法力量和资源，确保乡镇赋权放得下、接得住、管得好。积极组织镇领导干部参加行政执法人员资格考试，合格人员53人。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，厘清监管事权，依法进行监管。严格文书基本标准，提高了执法案卷、文书规范化水平。落实《新坝镇行政执法能力三年提升行动工作目标任务清单》，分阶段分步骤解决人民群众反映强烈的执法领域突出问题。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面推行行政柔性执法，向社会公布轻微违法行为免予处罚清单、行政处罚从轻处罚清单、行政处罚减轻处罚清单等“三张清单”，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。

（六）完善制度体系，稳步提升处突能力。系统梳理和修订应急管理相关制度，提升依法预防和处置突发事件能力。依法修订完善应急预案14个，健全应急预案体系，完善应急物资储备保障制度，提高了突发事件应对法治化规范化水平。进一步规范常态化疫情防控措施，严格遵守国家和省市相关规定，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控制度体系。坚持运用法治思维和法治方式处置重大突发事件和紧急情况，最大限度降低对经济社会的负面影响。在今年1.08地震、4.02火灾、年初冰冻灾害等应急事件的处理过程中，依法依规开展工作，较好地完成了各项工作任务。开展应急演练10余场次，加强了应急技能培训，不断提升依法预防突发事件和快速反应能力。

（七）化解矛盾纠纷，积极维护和谐稳定。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”意识，完善公共安全风险管控机制，畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道，维护了社会和谐稳定。全面推行“网格化+积分制，构筑治理共同体”管理模式。全镇划分一级网格1个，二级网格30个，三级网格215个，四级微网格（治理共同体）530个，建成村民自治管理积分超市18个，建成公共法律服务工作室30个，创建民主法治示范村2个。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推广矛盾纠纷调处化解机制，提升行政调解工作水平全折调解矛盾纠纷90余件，成功率98%以上。坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，构建大调解工作格局。结合三进三问三查活动，开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，着力防范化解经济金融、婚姻家庭、新业态等重点领域风险，排查调解各类矛盾纠纷90余件，成功率98%以上。

（八）强化制约监督，加快建设诚信政府。不断完善行政执法监督机制，将社会监督覆盖政府行政权力运行全过程和政务服务全流程。加大政务信息主动公开力度，群众关心的上学、就业、养老、医疗等信息，依法通过网络、会议、公示栏等途径公示公开。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求，回应群众和社会关切。健全政府守信践诺机制，重信用、讲诚信，保持政策连续稳定，对政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为及时修正，取信于民。

二、存在的不足和下一步工作打算       

今年以来，新坝镇法治政府建设还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是依法行政能力有差距。个别领导干部法律知识基础薄弱，对法律法规的理解力不足，运用法治思维和法治方式处理问题的能力需要进一步提升。

二是群众法治观念不高。部分群众守法意识不强，对自己要求不高，undefined不信法的问题还时有发生。

三是执法队伍的建设水平有待提升。镇一级综合行政队设立后，与上级行政执法部门在职权承接和沟通衔接方面还有待进一步改进提高。

下一步，我镇将深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，推进法治政府建设向纵深发展。主要做好以下工作：

一是加强组织领导。坚决落实党对法治政府建设工作的领导，进一步强化责任意识，加强统筹协调，做到依法行政，合法决策，有力提升法治政府建设水平。

二是加强干部队伍建设。将法律法规、法治政府建设等内容纳入领导干学习部培养计划，全方位，多渠道提升领导干部的法治素养和依法办事能力，锻造坚强有力的法治建设干部队伍。

三是加大宣传教育力度。通过多种载体、多种渠道，紧紧抓住普法教育不放松，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，营造良好的社会氛围。

四是建设阳光廉洁政府。进一步提高政务信息透明度，利用各种渠道依法公开行政行为，自觉接受社会和群众的监督，让每一项工作都能得到群众的深入理解和大力支持，推进阳光廉洁政府建设。