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中共新坝镇委员会 新坝镇人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

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索引号
620724084/2026-00024
文号
党委报〔2026〕3号
关键词
发布机构
高台县新坝镇
公开形式
主动公开
责任部门
新坝镇人民政府
生成日期
2026-03-18 09:10:24
是否有效

2025年以来,新坝镇全面贯彻习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及中央全面依法治国工作会议精神,在党委政府的正确指导下和上级业务部门的精心指导下,新坝镇严格按照全面推进法治政府建设的总体要求以及县委全面依法治县委员会印发的相关文件要求,紧紧围绕全镇中心工作,深入开展普法教育,扎实推进依法治理工作,为推动法治新坝建设创造了良好的社会环境。现将2025年工作开展情况总结如下:

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化党对法治政府建设的全面领导

一是坚持将学习贯穿工作始终,深入学习贯彻习近平法治思想,研究制定镇党委理论学习中心组及领导干部集中学习计划,将《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》《习近平法治思想概论》以及中央全面依法治国工作会议精神纳入常态化学习内容。年内组织召开党委中心组会议和干部例会,开展集中学习20余次、交流研讨2次,通过“线上+线下”“集中+自学”相结合的方式,推动习近平法治思想融入法治政府建设全过程、各方面,持续提升全镇领导干部的法律素养和法治意识。二是健全完善法治政府建设工作机制。严格落实党委政府推进法治建设第一责任人职责,将法治建设列入重要议事日程,对标《高台县2025年法治政府建设工作计划》,结合新坝镇实际研究制定《新坝镇2025年法治政府建设工作计划》,对全镇法治建设工作进行全面部署。年内安排部署法治建设工作2次、专题听取工作汇报4次,及时研究解决影响法治建设的重大问题,切实将法治要求融入业务工作和日常管理,为推进法治建设提供坚强组织保障。三是落实领导干部带头学法制度。建立健全镇党委理论学习中心组集体学法和政府集体学法制度,制定年度学法计划,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国法律援助法》等法律法规列为必学内容,坚持“逢会必学”。截至目前,理论学习中心组专题学法12次、政府会前学法4次,举办领导干部法治专题培训班2期,及时学习新颁布的法律法规,不断增强干部职工法治意识。同时,加强乡镇行政执法队伍专业化、职业化建设,开展全体执法人员行政综合法律知识培训4场次,全年培养法律“明白人”90名。

(二)推动镇村依法全面履行职能

一是优化政务服务环境。进一步加强镇党群服务中心建设,规范村便民服务点设置,统一窗口标志牌、办理事项公示牌、人员去向牌及工作流程图,明确岗位职责,打造“一站式”便民服务平台;健全首问负责、限时办结、公开承诺、一次性告知等制度,推行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一次性告知”的服务模式,为群众提供便民、规范、高效的政务服务。今年以来,镇便民服务中心共办理各类事项1000余件,实现100%办结率和群众满意率。二是强化行政行为监督。自觉接受行政复议监督,积极履行行政复议决定;依法参与行政诉讼,支持配合人民法院审理案件,自觉履行生效裁判,维护政府形象和司法权威,严格落实行政负责人出庭应诉制度。三是创新社会治理方式。构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局,完善群众参与基层治理的制度化渠道,健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”治理体系。按照“点、线、面”结合原则,划分镇级网格31个,推行“人在格中走、事在格中办”的网格化管理模式,实现“大事全网联动、小事一格解决”,将法治政府建设落细落实到网格这一社会治理最小单元,以小带大推动社会秩序稳定、经济社会向好发展。

(三)健全完善依法行政,提升重大行政决策质量与水平

始终坚持依法行政,促进行政行为规范化。明确镇司法所为重大行政决策合法性审查机构,聘请具有法律职业资格人员担任镇法律顾问,对项目实施合同、重大行政决策涉法事项开展合法性审查和风险评估,决策前充分听取司法所、法律顾问等意见建议,有效防范法律风险。同时,为全镇30个行政村选优配齐“一村一法律顾问”,为镇村提供政策咨询、风险评估、合法性审查等全方位法律服务。

(四)坚持严格规范公正文明执法

完善行政执法程序,全面推行行政执法人员持证上岗和执法资格管理制度,全镇24名执法人员均取得行政执法资格证并完成线上培训。严格落实行政执法“三项制度”,主动公开执法权责清单,明确执法主体、程序和事项,及时公示执法信息。全面落实“谁执法谁普法”责任制,加强以案释法。全年开展执法人员法律及业务知识培训4次、案卷评查2次,不断提升行政执法水平和案卷文书规范化水平。

(五)依法预防和处置重大突发事件,积极化解社会矛盾纠纷

一是制定完善《新坝镇突发公共事件总体应急预案》及8个专项预案,健全监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制,严格执行突发事件应对中的征收、征用、救助、补偿制度,规范审批、实施程序和救济途径。二是提升突发事件依法处置能力。定期开展防汛、地震、反恐防暴、消防等应急演练30余次,注重提升依法预防、先期处置和快速反应能力;加强突发事件信息公开和危机沟通,完善舆情应对机制,依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为;开展突发事件应急处置法律法规培训6次,增强应急处置法治意识。三是引导和规范基层组织及社会力量参与突发事件应对,成立镇、村两级应急救援队伍,30个行政村均配备灾害信息员,建立应急物资管理台账,配齐应急物资储备,初步实现“安全第一、预防为主、综合治理”的目标。

构建多元化矛盾纠纷调解机制,一是创新推行矛盾纠纷风险排查化解“四级七天”调解工作法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“预防为主、排查为先”,落实“日排查、日化解、周汇总、周研判”机制,深入推进社会矛盾纠纷排查化解。二是加强人民调解队伍建设,将热心群众事务、具备良好法律素养和社会威望的人员充实到调解组织,全镇现有人民调解员355名,全年参与调处矛盾纠纷110件,调解成功率99.09%。三是加强业务知识和技能培训,年内开展人民调解员培训2次,提升基层调解员业务素质和法律水平,为矛盾纠纷排查调处工作打下坚实基础。

(六)规范行政权力制约监督情况

一是强化制度建设,规范权力运行,严格执行“三重一大”集体决策制度,落实公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定的闭环机制,确保决策科学化、法治化。制定权力清单,明确权力事项、行使主体、运行流程及监督办法,形成“清单+流程+监督+问责”闭环管理体系。

(七)强化法治政府建设保障情况

一是深化理论学习,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,通过专题学法、法治培训等形式,提升领导干部运用法治思维解决问题的能力;二是落实行政执法“三项制度”:全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,规范执法行为,确保执法公正文明;三是加强执法队伍建设,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加法律知识和业务技能培训,提升执法能力;四是落实普法责任制:贯彻“谁执法谁普法”原则,结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点,通过“线上+线下”多种形式开展法治宣传。

二、上一年度法治政府建设存在的不足

一年来,在上级部门的正确领导下,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。    

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

在今后工作中,我们将坚决贯彻落实上级决策部署,以更高标准、更实举措深化法治政府建设,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,持续夯实基层基础,健全长效工作机制,全面提升法治建设质效,奋力推动我镇法治政府建设迈上新台阶、实现新跨越。

(一)深化思想引领,筑牢法治建设根基

始终将学习贯彻习近平法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指南,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,切实把党的领导贯穿法治政府建设各领域、全过程。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严格落实省、市、县工作要求,以系统化思维统筹推进法治政府建设各项任务落地见效。

(二)健全制度体系,强化规范运行保障

聚焦制度建设关键环节,进一步完善党委理论学习中心组学法、国家工作人员日常学法、法治专题培训、学法用法考试考核等制度,构建“制度管人、流程管事”的规范化工作机制。通过制度化约束和常态化监督,不断提升依法行政能力和水平,确保各项工作职责履行扎实高效、规范有序。

(三)创新宣传模式,厚植全民法治信仰

持续深化“法律八进”活动,紧扣重点人群和关键领域,创新宣传形式、丰富载体内容,深入开展法律法规普及和社会主义法治理念教育。通过以案释法、以法惠民等方式,切实提升行政执法人员法治素养和群众法治观念,推动社会主义法治精神深入人心、落地生根。

(四)聚焦职能转变,提升服务管理效能

坚持以人民为中心的发展思想,全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务能力。通过完善社会治理体制、创新公共服务模式、优化资源配置、强化设施建设等举措,不断提升社会治理精细化水平和公共服务质量,以高效能治理助推高质量发展,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

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