县人民政府：
2021年，在县委、县政府的坚强领导下，县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕以服务残疾人为出发点,以保障残疾人权益为着力点,以改善民生为落脚点,按照《中共高台县委全面依法治县委员会关于印发
一、2021年法治政府建设工作开展情况
（一）高度重视，加强依法行政组织领导。一是我会高度重视法治政府建设工作，将法治工作纳入2021年全会年度工作计划中，召开专题会议研究制定工作方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当做构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。二是成立法治政府建设工作领导小组，由理事长担任组长，分管副理事长担任副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。其他领导干部认真履行依法行政职责，切实加强在各自工作领域内的依法行政工作能力,确保单位贯彻实施残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能,听取广大残疾人意见,反馈残疾人需求,维护残疾人合法权益,为广大残疾人服务。三是积极配合政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定,对镇残联进行业务指导，发挥好我会综合、组织、协调、服务的功能。
（二）广泛宣传，营造依法行政浓厚氛围。一是按照年度工作要点，以保障残疾人合法权益为目地，采取举办培训、法制讲座等形式，重点开展“加强法治宣传教育、切实维护社会和谐稳定”法治宣传活动。二是以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识，尤其是加深群众对残疾人相关法律法规的理解，利用“全国助残日”“爱耳日”“残疾预防日”“12·4”国家宪法日，开展“宪法宣传周”等重要节点和残疾人事业重大活动为契机，开展形式多样的集中宣传活动，设置残疾人相关法律法规的宣传栏和咨询点，向过往群众发放相关法律宣传资料,现场提供一对一相关政策的咨询服务，大大地提高了群众的法律法规意识及对残疾人保障法的认识。三是重大决策全部执行民主集中制并接受社会监督,确保重大事项民主化、公开化、透明化。通过设置政务公开栏,向干部群众公开公示我会的各项重点工作的开展情况，并向外公示投诉电话,主动接受群众的来信及来电来访,确保更好地为残疾人服务。
（三）依法行政，积极防范化解社会矛盾。一是进一步深化法律援助“民心工程”，我会聘请法律顾问，对残疾人个人或家庭开通绿色通道提供法律援助，持续实现“应援尽援”、“应援优援”，确保能为残疾人解决生活中出现的法律法规方面的问题，有效缓解了残疾人的权益纠纷问题。二是充分发挥社会舆论监督的积极导向作用，向社会公布投诉电话、电子邮箱，进一步畅通民意诉求渠道，积极引导干部群众对“庸懒散奢”等不良风气进行监督，发现问题，及时整改落实。三是努力健全和完善受理群众来电、来访的相关制度，切实做到每位群众的咨询有解答，投诉有答复，事事有回音，件件有落实。四是认真推行政务公开，将残疾人证办理有关前置条件、办理程序、承诺期限等内容制作了便民服务卡，提高了办事效率和公共服务水平。五是拓展残疾人维权渠道,完善残疾人权益保障机制。不断完善维权工作制度,对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通,妥善化解矛盾,解决维权难的问题。
（四）规范执法，提高行政执法工作效能。县残联高度重视法治政府建设工作，定期召开会议研究推进依法行政工作，明晰了执法权限和责任。一是认真梳理行政执法依据，确保工作人员依法执法、公开执法、规范执法。二是建立完善行政执法相关制度。先后修订完善了行政执法人员管理制度、行政执法过错责任追究制度等各项制度，确保了行政执法工作有章可循。三是按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。在开展执法过程中，做到持证上岗、亮证执法、文明执法，树立了公正文明的执法形象；严格按照相关法律、法规规定的程序依法行使执法权力，防止违法乱纪行为的发生。全年没有出现行政不作为或乱作为的情况，没有发生一起行政复议和行政诉讼，有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性。
（五）加强培训，提高依法行政能力和水平。认真开展法律法规方面的知识培训，不断提高执法人员依法行政能力和水平。我会按照要求，积极组织领导干部参加网络法律法规培训，同时认真组织领导干部参加县上组织的各类法律法规、政策的考试。通过学习培训考试，我会执法人员的行政执法能力、执法水平明显提高。目前单位有8人取得了行政执法证。
（六）依法行政，促进残疾人事业高质量发展。一是严格“两项补贴”发放对象进退审核，2021年共发放“两项补贴”2392人270.18万元。二是大力做好残疾群众的救助帮困工作，在先后摸排的基础上，为全县108户残疾人家庭发放资金21.4万元，为13户残疾人家庭发放棉衣、棉被，为371户残疾人家庭送去米、面、油等其他物资。三是积极打造“企业建基地、基地搭平台、平台抓培训、培训助创业、创业促就业”的残疾人就业循环模式，扶持残疾人文化创意产业基地2个、就业示范基地2个、养殖创业基地1个，共安置58名残疾人就业；对在种植、养殖、手工艺、电子商务等领域创业的残疾人发放创业扶持资金6.8万元，对3名长期从事个体经营的残疾人发放经营场所租赁费用补贴。四是扎实做好全省城镇重度残疾人日间照料服务试点工作，采取政府项目采购程序确定承接单位，为109名照护对象开展日间照护服务。
二、存在的问题及原因分析
一年来，我会在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但在具体实践中也还存在着一些的问题，主要表现在：一是行政执法队伍人员少，执法水平和素质还有待提高。二是政治理论学习的系统性不强，没有学深悟透，学习的深度和广度不够。三是法律法规培训宣传力度不够，依法行政、依法办事的意识还有待进一步提高。
存在以上问题的主要原因有以下几点：一是执法人员自身法律素养、综合素质、判断能力等都需要进一步提升，才能应对复杂多变的社会环境和问题。二是当前群众虽然已经有了一定的法治意识，但牢固的法治理念尚未确立，法治观念没有从根本上入脑入心，需要长期不断的加大宣传力度。
三、2022年法治政府建设工作安排
2022年，我会将继续加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项方针政策，完善执法队伍建设，加强执法人员培训，加大法律法规宣传力度，通过学习和实践，不断加强单位自身建设，不断提高干部依法行政的能力，更好地为残疾人分忧解愁，为我县法治政府建设努力奋斗。
（一）加强学习教育，营造良好法治环境。从残联实际出发，加强对机关干部职工的法治学习，把领导干部法治学习作为重中之重，促进单位依法治理工作的深入开展，在全体干部职工中形成学法用法守法的良好氛围。
（二）加强队伍建设，落实依法行政措施。切实加强法治宣传教育，通过学习例会和集中学习等形式，组织开展《残疾人保障法》等相关的法律法规的学习宣传，重点内容开展专题业务培训，提高干部队伍的业务素质和服务能力。
（三）强化服务意识，提高服务水平。及时收集和分析残疾人关注的热点、敏感、复杂矛盾纠纷方面的信息，针对残疾人反映的问题，我会继续做好向政务事项公开工作，确保办事公开制度、公开办事程序、公开办事标准，采取多种形式畅通残疾人反映问题的渠道，建立健全残疾人利益表达和沟通协商机制，强化依法应对和处置残疾人群体性、突发性事件的措施和能力，保护好残疾人的权益，不断满足残疾群众对美好生活的需求。
高台县残疾人联合会
2022年2月24日