高台县2023年防震减灾宣传教育工作方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于做好防震减灾工作的重要指示和批示精神，加强防震减灾社会宣教工作,全面落实防震减灾工作目标任务,着力推进防震减灾融合式发展。根据全国地震局长会议、全省地震工作会议和全市地震工作会议精神以及2023年中国地震局新闻宣传和科普工作要点，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作重要论述精神，严格落实意识形态工作责任制，大力宣传新时代防震减灾工作新进展新成效，通过开展防震减灾“七进”和“地震科普 携手同行”主题宣传教育活动，结合“三抓三促”行动，广泛普及地震科普知识、地震应急避险技能，推动科普宣传教育常态化和社会化，为防震减灾高质量发展营造良好舆论氛围。

二、基本原则

（一）坚持人民至上。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命财产安全放在首位，站稳人民立场，把握人民愿望，满足人民期盼，着力提升社会公众的防震减灾意识和应急避险能力。

（二）坚持需求牵引。以需求为导向，动态把握政府、学校、机关、单位、社区、乡村和社会公众的防震减灾科普需求，强化防震减灾科普供给能力，创新科普宣传模式，拓展服务领域，提升服务效能。

（三）坚持开放合作。持续深化与应急管理、教育、科技、科协、民族宗教等部门的交流合作，积极引导社会力量参与防震减灾科普工作，强化科学普及事业融合发展，形成广泛参与、深度融合的防震减灾科普工作新局面。

（四）增强服务意识。统筹科普资源，健全科普宣传工作机制，着力构建“防震减灾+”科普工作新格局。坚持人才是第一资源，加强科普人才培育和团队建设，强化人才支撑。

三、宣传重点

（一）开展思想理论宣传。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神。在门户网站和新媒体平台开设专栏，形成立体化理论宣传格局，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,大力营造宣传党的二十大精神浓厚氛围，宣传报道党领导新中国防灾减灾救灾取得的重大成就。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理，宣传报道本单位学习贯彻的具体举措和主要成效。

（二）开展事业发展宣传。宣传防震减灾事业高质量发展的思路、举措和成效。宣传地震监测预报预警、地震灾害风险防治、防震减灾公共服务、地震应急准备工作等进展成效。宣传“十四五”防震减灾规划，发布一批近年来在深化改革、科技创新、地震监测预报预警、地震灾害风险防范、公共服务等领域取得的重要成果。宣传地震科技创新成果，开展防震减灾优秀科技成果宣传和防震减灾科学成果奖获奖优秀成果介绍以及优秀科技人才和成果转化应用等方面取得的进展成效。

（三）开展重点时段宣传。结合“地震科普 携手同行”主题活动，做好全国防灾减灾日（防灾减灾宣传周）、安全生产月、科技宣传周、唐山大地震纪念日、国际减灾日等重点时段的科普宣传，广泛普及防震减灾科学知识和应急避险、自救互救技能，增强社会公众防灾减灾意识，提升灾害应对能力。

（四）开展先进典型宣传。大力宣传报道典型人物和先进事迹。重点宣传在科技创新、地震系统先进集体和先进工作者、地震预报专家团队、扎根地震基层工作一线、抗震救灾、科普宣传、乡村振兴工作中涌现出的典型人物和先进事迹，营造树先进、学先进、赶先进的良好氛围，进一步激发干部职工履职尽责、干事创业的精气神。

（五）开展防震减灾科普宣传。联合应急、教育、民族宗教、科协组织开展全县“地震科普 携手同行”主题活动。同时，结合活动成果推进示范认定，择优推荐一批市级、省级、国家级防震减灾科普示范学校，交流推广优秀创建经验和科普工作成果。积极开展科普作品创作，组织创作含有民族特色的防震减灾科普精品，结合防震减灾科普社会化项目，支持引导社会力量参与作品创作，在全国防灾减灾日等重点时段向社会发布推广。加强与县科技馆的沟通协作，组织中小学生参加防震减灾研学活动，同时组织动员全县应急、地震系统、防震减灾科普示范学校等单位积极参加全省、全市防震减灾科普讲解大赛。

（六）开展应急宣传和舆论引导。以增强政府地震应急处置和救援能力、增强社会公众地震应急避险能力为目的，宣传地震应急救援、自救互救在减轻地震灾害损失和人员伤亡中的重要作用，并以此为基础，开展抗震救灾指挥决策演练、地震应急桌面推演、应急疏散演练、自救互救演练、医疗急救演练、防止次生灾害演练等。做好信息公开、新闻宣传和地震科学普及，主动引导社会舆论，完善舆情监测与应对处置机制，强化重点时段、重大活动的舆情监测分析研判。

四、主要任务

（一）加强防震减灾宣传教育培训。以党校为重要平台，以领导干部和管理人员、政府相关部门、单位和企业等为重点培训对象，抓实“七进”、落实“六有”，提升各级政府的应急处置能力、部门的协同作战能力和群众的自救互救能力，把防震减灾知识宣传教育纳入主体班次培训内容，讲好防震减灾领域的故事，凝聚起推进事业改革发展的正能量，组织人员参加全市地震系统防震减灾业务能力提升培训。年内各镇、成员单位至少组织开展1次防震减灾法律法规和科普知识专题讲座。 

（二）持续深化防震减灾科普知识“七进”活动。以创建防震减灾科普示范学校为载体，持续推进防震减灾科普示范学校建设，拓展科普教育平台。联合教育部门结合“地震科普 携手同行”主题活动，组织开展防震减灾科普知识讲座、防震减灾主题征文、手抄报竞赛等，每年安排不少于8个课时的防震减灾相关课程和2次地震应急避险疏散演练，提升地震科普传播能力，推动防灾减灾救灾科普事业发展。结合乡村振兴工作和地震灾害风险调查、地震易发区房屋设施加固工程、房屋设施抗震设防信息采集等工作，通过发放宣传资料、张贴挂图、播放科教片、发放农村民居建设图集和宣讲抗震知识等多种形式，向村民普及宣传防震减灾知识和农居抗震技术。会同住建、人社、科技等部门，针对农村工匠开展抗震技术技能培训，年内举办农居抗震技术培训班1—2期。

（三）协同开展各类地震科普主题活动。健全完善与应急、教育、科协、民族宗教等部门联合宣传机制，将防震减灾知识与安全教育相结合，充分发挥科技馆、青少年活动中心、防震减灾科普示范学校、示范社区、地震监测中心站等宣传阵地的作用。组织开展防震减灾科普知识宣讲、有奖知识问答、科普讲解大赛、防震减灾主题征文、手抄报竞赛等活动，全面提升防灾减灾科普传播能力。

（四）开展形式多样的地震应急演练。以增强社会公众地震应急避险能力为目的，积极组织学校、医院、企业、政府部门开展地震应急演练，检验应急预案的可操作性，切实提高各级政府部门和社会公众地震应急救援能力。组织开展全县地震系统地震应急桌面推演及野外联动演练。

（五）加强防震减灾示范试点和创建工作。联合应急、教育、民族宗教、科协等部门，结合“地震科普 携手同行”主题活动，开展防震减灾科普教育基地、科普示范学校创建工作，积极创建一批市级、省级、国家级防震减灾科普示范学校和防震减灾科普教育基地。

（六）推动防震减灾融入科普设施。推动全县科技场馆、妇女儿童活动中心、文化场所、农村党群服务中心等增加防震减灾科普内容，发挥综合减灾示范社区、应急避难场所、农居地震安全工程和科普示范学校的科普作用。引导主题公园、自然保护区、地质公园、旅游景区等公共设施增强防震减灾科普功能。

（七）推进“互联网＋”地震科普建设。坚持主动、稳妥、科学、有效的宣传工作方针，建立科普信息化体系，实现科普信息汇聚、实时精准推送和应用服务，积极推动“互联网＋”地震科普建设，充分利用现代科技手段，创建具备实时、动态、交互等特点的网络科普咨询平台，提高社会公众参与的主动性和积极性。

（八）开展防震减灾主题宣传教育活动。结合“地震科普 携手同行”主题活动，做好全国防灾减灾日（防灾减灾宣传周）、安全生产月、唐山大地震纪念日、国际减灾日等重点时段的科普宣传，开展现场宣传、应急演练、云游展馆，利用微信、微博、抖音、快手、今日头条等发布形式多样的线上线下科普活动，广泛普及防震减灾科学知识和应急避险、自救互救技能，增强社会公众防灾减灾意识，提升灾害防范应对能力。

五、工作要求 

（一）提高认识，加强领导。要切实提高思想认识，统筹安排全年的宣传工作任务，加强对宣传教育工作的组织领导，充分引入社会资源，深化部门合作，持续推进防震减灾融合式发展，确保各项宣传教育工作落到实处。

（二）设立专项，保障经费。要将防震减灾科普宣传工作经费纳入财政预算，加大政策倾斜和经费投入力度，保证常态防震减灾宣传教育工作的顺利开展和特殊时段宣传教育活动的经费需求，全力保障防震减灾宣传教育工作的持续有效开展。 

（三）明确责任，加大力度。要坚持正确的舆论导向，加强主题策划，弘扬主旋律，传播正能量，利用传统媒体和新媒体，开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传，扩大防震减灾科普宣传的深度与广度。