各医疗卫生单位：
现将《2023年全县卫生健康工作要点》印发你们，请结合各自工作实际，对照任务要求，认真抓好贯彻落实。
高台县卫生健康局
2023年4月26日
2023年全县卫生健康工作要点
2023年，全县卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和新时期卫生与健康工作方针，认真贯彻落实国家、省市县有关会议精神，以人民健康为中心，以增进人民健康福祉为目标，不断推动优质医疗资源提质扩容，持续提升医疗服务能力再上台阶，奋力推进全县卫生健康事业高质量发展，为建设幸福美好新高台筑牢健康之基。
一、持续加强党建和党风廉政建设
1.全面加强党的政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，扎实开展主题教育，引导各党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉的增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。毫不动摇坚持党对卫生健康工作的全面领导，加强公立医院党的建设，全面落实党委（支部）领导下的院长负责制，持续健全完善公立医院议事决策制度，构建党委（支部）统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，建立健全公立医院党建质量评价体系。坚持以人民为中心，持续增强基层党组织政治功能和组织功能。牢记“三个务必”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，为推动卫生健康事业高质量发展提供坚强的组织保证。
2.持续加强党风廉政建设。深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，认真落实二十届中央纪委二次全会、省十四届纪委二次全会、市五届纪委第三次全会、县第十六届纪委第三次全会关于健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，切实将党风廉政建设责任制落到实处。加强督导检查，精准运用监督执纪“四种形态”，一体推进“三不腐”机制建设。积极创建“廉心向党·医路清风”廉政文化品牌，以“四廉一体”为载体，开展“党建引廉、制度筑廉、纪律护廉、文化塑廉”活动，着力打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的“四清”医院，年内将县人民医院、县中医医院创建为清廉医院示范点。全力构建党风清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生态，为推进全县卫生健康事业高质量发展提供坚强的政治纪律保障。
3.持续加强行风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，坚决反对形式主义和官僚主义，切实减轻基层负担。深化“放管服”改革，优化和简化办事流程，提高服务效能。纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，加强医德医风建设，建立健全医德医风考核评价体系，强化医德医风考核结果运用。持续开展医疗领域突出问题专项整治，深入开展“三抓三促”行动、财务管理问题“三查一治”专项行动，切实抓好卫生健康系统“突出问题集中整治专项行动”回头看，着力提升人民群众看病就医的获得感。加大典型案例查处曝光力度，充分接受群众社会监督，营造风清气正、廉洁从医、医患和谐、群众满意的医疗行业氛围。
二、全力做好新阶段疫情防控工作
4.强化疫情监测及研判预警。完善疫情监测预警和风险研判机制，全面完成监测哨点任务。充分发挥疾控、医疗机构哨点作用，及时准确进行疫情监测网络直报，加强疫情形势跟进分析，及时研判疫情传播风险，灵活反映相应医疗负荷和风险预警，持续提升监测预警的灵敏性和准确性，牢牢掌握防控主动权，做好科学有效应对各项准备。
5.加强医疗救治资源扩容增量。严格落实省、市疫情防控工作领导小组医疗救治组医疗机构重症医学床位扩容要求。县人民医院设置重症床位100张，其中10%为普通重症床位，90%为亚重症床位，县中医医院设置重症床位24张、县妇幼保健院设置重症床位6张。县人民医院、中医医院和妇幼保健院发热门诊、城区卫生服务中心和各镇卫生院发热诊室“应开尽开”，设置率和开诊率保持100%。做好疫情防控救治物资储备工作，实行动态监测，确保配齐配足救治药品，扩大“甘肃方剂”使用覆盖面，全力保障群众医疗服务需求。
6.做好重点人群分级分类管理。严格按照《新冠重点人群健康服务指南》，发挥家庭医生健康“守护人”职责，加强红色高风险人群、黄色中风险和绿色低风险人群服务管理和健康监测，将65岁以上老年人、儿童、孕产妇等重点人群和急危重症等特殊人群全部纳入健康管理，确保分级分类管理精准到人，推动“保健康、防重症”“乙类乙管”各项任务落实落细。强化重点人群疫苗接种，按照省市有关新冠疫苗接种目标和要求，按期完成重点人群免疫接种任务。
三、持续深化医药卫生体制改革
7.完善公立医院绩效考核。根据《二级公立医院绩效考核操作手册（2022版）》，二级以上公立医院全部参加全国公立医院绩效考核，开展病案首页质控、满意度调查、电子病历应用功能水平分级、室间质控等，各项指标排名稳步提升，进入全省中上游水平。
8.持续完善分级诊疗制度。加快推进区域综合医改试点县建设，进一步健全三医联动改革机制，落实医疗卫生机构首诊负责制。强化上联（医联体）下共（医共体），推进转诊通道体系建设，畅通上下转诊通道。强化与医保部门的沟通对接，逐步拉开县乡村医疗机构的医保差异化支付标准，实现医生、基金、患者“三下沉”。实现85％大病及90％常见病、多发病在县域内得到有效救治，县域内住院人次占比和县域就诊率均达到90％以上，县级医院向上转诊病例占住院病例比例明显下降，向下转病例数占本院住院人数比例占比达到8%以上。
9.加快推进疾控体制改革。按照中央疾控体系改革部署、省市县党委、政府相关要求，对照国家卫生健康委机构改革和省疾病预防控制局内设机构及职能变化，制定我县疾控体制改革工作方案，明确改革任务，完善功能定位，落实改革举措，健全完善工作运行机制，激活疾控机构运行活力，更好发挥疾病防控和卫生应急工作职责。
四、持续优化医疗资源布局
10.积极争取新建项目落地实施。积极对接国家和省市县重大政策措施，加大力度争取中央和省市项目支持。实施高台县农村基本公共卫生服务能力提升项目，按计划完成建设任务。
11.进一步加大项目资金监管力度。按照项目管理有关规定和要求，规范项目资金的管理使用，适时开展项目资金管理使用专项监督检查，确保资金安全有效使用。针对项目资金使用中存在的突出问题，及时提出强化资金监管的措施和建议，配合项目建设单位全面落实项目建设任务，以项目助力卫生健康事业高质量发展。
五、全力提升医疗卫生综合服务能力
12.加强县级医院能力建设。推动县域医学中心和急危重症救治中心提质扩能，进一步强化胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治等急诊急救五大中心，依托县人民医院全面启动肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务五大中心建设，年内至少建成3个中心并发挥作用。县人民医院、县中医医院加快推进三级医院创建，县人民医院持续加强“千县工程”县医院综合能力提升工作。全面落实县人民医院重症监护能力提升项目，在县域检验、心电和影像中心与镇卫生院互联互通基础上，进一步落实“镇检查、县诊断、镇治疗”。注重学科建设，重点推动县人民医院、县中医医院重症ICU、介入、康复、老年医学、消化内科、眼科、口腔科等薄弱学科建设；妇幼院妇产科、儿科2个薄弱学科建设，实现县域全覆盖。
13.加强紧密型医共体建设。深入推进紧密型县域医共体省级试点建设，着力推动医共体内逐步实现管理、服务、业务、用药目录、信息系统等统筹管理，探索实行医共体内医保资金总额付费，结余留用、合理超支分担。全面落实《高台县紧密型县域医疗卫生共同体及慢性病医防融合新模式建设试点县工作实施方案》《关于印发高台县紧密型医疗卫生共同体慢病管理中心运行指南（试行）等三个指南的通知》文件要求，充分发挥县级医院的牵头作用，对各医共体分院学科建设、基础设施、医疗设备等实施“一院一策”精准帮扶，提高基层医疗机构服务能力和水平。建立县域医共体中心药房（药库），着力解决基层医疗机构急需紧缺和慢性病药品购进难的情况。
14.积极探索慢病医防融合新路径。规范设立慢性病门诊，牵头医院设立慢性病综合门诊，基层分院设立家庭医生综合门诊，强化慢性病管理中心管理服务，以慢性“四病”防治管理为突破口，对纳入管理的患者分级、分标规范管理，实现三级精准共管，提升签约医生对重点人群干预的精准度，牵头医院慢性病管理中心每季度对各基层分院实行全覆盖质控。推进公共卫生机构融入医共体，推动基本公共卫生、基本医疗服务、医共体信息化、家庭医生签约服务深度融合。组建医共体健康促进专家团队，每月开展慢性病健康教育及健康促进活动，明显提高慢性“四病”规范管理率。
15.推进临床重点专科建设。巩固提升已建成的省、市、县级重点专科，加强县级医院重点专科和薄弱学科建设，县人民医院、县中医医院积极申报，争取年内各创建1个重点专科。
16.加强急救和群众自救工作。加强全县院前急救体系标准化、规范化建设，提高院前急救服务能力，将有条件的偏远卫生院纳入院前急救网络，缩短急救半径，建立院前院内一体化联动救治机制，实现与院前急救有效衔接。扩大大众自救普及率，结合实施国家基本公共卫生服务项目，完成有机磷中毒、急性心梗，脑出血等十种突发疾病应急自救方法1000人次培训及普及，全面完成大众急救师资培训任务。
17.积极推进专科联盟建设。切实发挥县级质控中心作用，和已建成的省、市、县级临床重点专科优势，加强专科协作，组建专科专病联盟，真正让优质资源沉下去。加快建成立体化、多层次疾病防治网络体系，提升县域重大疾病救治能力与水平。依托胸痛专科联盟及县级胸痛中心，完成宣化、新坝、南华、罗城4家中心卫生院胸痛救治单元建设。
18.全面推进检查检验结果互认。加快标准化检验、放射、超声科建设，县医院、中医院、妇幼保健院标准化检验、放射、超声科室建设覆盖率100%，结果互认考核合格率达80%。
六、持续提升基层医疗服务能力
19.持续深化优质服务基层行活动。深入实施《高台县卫生健康系统推动基层医疗卫生事业高质量发展实施方案》，建立定期汇报协商、调查研究、分片包抓等机制，推动基层医疗卫生事业提档升级。深入推进“优质服务基层行”活动，年内基层医疗卫生机构达到基本标准的比例不低于80%，争取新坝镇中心卫生院和南华镇中心卫生院达到国家推荐标准，不断提升基层医疗卫生机构服务能力。
20.大力提升基层医疗机构服务能力。持续落实基层医疗卫生机构绩效考核和绩效工资制度，科学调整考核指标，合理确定分配模式，大力倡导优绩优酬、多劳多得的薪酬发放方式，让干得多、干得好、群众满意的基层医务人员收入有较大幅度提高，充分调动基层医务人员工作积极性。保质保量完成2023年临床骨干医师、全科医生、基层骨干全科医生、骨干乡村医生培训等4大类基层卫生人员培训项目和基层医务人员远程培训学习任务；贯彻落实《
21.持续推进家庭医生签约服务。制定完善家庭医生签约服务包价格和绩效管理考核办法，把提高签约居民获得感和调动家庭医生工作积极性作为中心任务，扩大初级包、中级包服务比例，力争普通人群家庭医生签约服务覆盖率达到60%以上，重点人群签约服务覆盖率达90%以上。进一步充实家庭医生团队力量，加强政策宣传，提供适宜可及的基本医疗卫生服务，提高群众对家庭医生服务的认可度。
22.持续推进健康扶贫和乡村振兴有效衔接。保持现有健康扶贫政策基本稳定，坚持“四个不摘”要求，全面贯彻国家和省、市、县有关指导意见精神，持续实现县、镇、村三级医疗机构和医务人员分类达标。开展健康扶贫成果动态监测，及时发现问题隐患，及时帮扶整改，做到动态清零。坚决落实脱贫35种重大疾病救治政策和慢性病签约政策，全面落实先诊疗后付费和保障基本医疗惠民政策，坚决做到大病患者应治尽治、慢病患者应签尽签，确保基本医疗有保障政策不漏一人。紧盯重点人群防止因病返贫动态监测，及时消除风险，确保动态清零。持续推进巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接五项行动和六项机制，确保健康帮扶政策及时有效落实。
七、提高公共卫生服务水平
23.抓实抓细公共卫生绩效考核。持续开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》“大学习、大培训、大宣传、大竞赛”活动。继续落实卫生健康部门牵头抓、专业机构包项抓、基层机构精准抓的同责共抓工程，推进“医防管”一体化全流程健康管理服务模式，建立健全“日记录、周汇总、月分析、季通报、随时督办”制度，开展基本公共卫生服务项目提质增效专项行动，规范化电子健康档案覆盖率、重点人群管理率。以督查督导发现问题为导向，提高基本公共卫生服务质量内涵，对14项基本公共卫生服务项目核心指标进行实时动态监测，严格落实绩效考核、资金管理和整改提升工作要求，及时分析研判预警，及时查漏补缺，点对点加强督促指导，确保责任落实、措施到位，力争国家基本公共卫生服务考核成绩排名保持在全省前列。
24.有效落实重大疾病防控措施。建立完善防治重大疾病部门联席会议制度，密切部门协作，统筹实施重大疾病防治计划。强化疫苗采购供应和接种安全管理，认真执行消除麻疹行动方案，维持无脊髓灰质炎状态，免疫规划疫苗接种率以镇为单位达99％以上。扩大艾滋病的监测覆盖面，加强艾滋病和性传播疾病的防治，全面推进综合干预措施，保持艾滋病低流行态势，高危人群有效干预措施覆盖率达90%以上。继续完善疾控中心监督管理、县人民医院诊断治疗、基层医疗机构随访管理的结核病防治服务模式，全面落实现代结核病控制策略和措施，强化重点人群主动筛查，加强结核病和耐多药肺结核的规范化诊治、管理，结核病管理率、治疗率分别达95%、85%以上。继续落实医疗机构传染病报告、隔离救治、院内感染防控等工作规范，扎实做好霍乱、H7N9、结核病、艾滋病、流感、麻疹、乙肝、手足口病等重点传染病监测预警，疫情报告率、及时处置率均达100%。加强重点地方病、包虫病、布病防治，高质量完成各类项目任务。
25.着力提升卫生应急处置水平。进一步完善各类突发公共卫生事件监测报告和预警体系，提高监测预警和综合分析能力。全面落实鼠疫疫情监测，扎实做好重点人群健康教育、医务人员全员培训、科学灭獭等措施，设立省级鼠疫疫情监测点，确保人间鼠疫疫情零发生。全面开展卫生应急能力建设评估，及时梳理、修订、完善各类卫生应急预案，落实组织机构、职责分工、应急队伍、物资设施、保障机制等应急工作措施,确保突发事件及时响应、科学应对。完善和扩充现有的卫生应急专业队伍，大力改善和提升应急装备水平，加强专业培训与演练，持续提升卫生应急处置能力。各医疗卫生单位分级分类采用理论学习、实操培训、情景演练等方式，大力开展医务人员应急技能全员常态化培训，每季度至少集中培训1次，培训率95%以上，全面提升公共卫生应急处突水平。制定应急培训演练方案，每季度开展1次多部门、多单位参与的突发公共卫生事件、地震应急救援等应急演练。认真做好各类政府指令性卫生应急保障工作，突发公共卫生事件的报告率、及时率、处置率均达到100%。
26.持续增强监测检验服务能力。持续提升县疾控中心专业技术指导、卫生检验、疾病监测等服务能力，加强健康影响因素监测评价，完成年度食品安全风险监测和评估计划，规范食源性疾病监测报告。发挥疾控机构监测技术优势，拓展检测触角，高质量完成重点职业病监测、生活饮用水水质监测任务。加强托幼机构和学校卫生工作，做好学校传染病防控、学生健康危害因素监测、青少年近视防控监测干预与评价等工作任务。
27.提升慢性病综合防控水平。完成农村癌症早诊早治、肿瘤随访登记和心血管高危人群筛查与综合干预项目工作任务，加强对恶性肿瘤的早发现、早诊断和早治疗。建立健全精神卫生防治体系和服务网络，强化“项目管理在疾控、技术指导在医院”精神卫生医防融合模式和“医院-社区”一体化精神卫生服务模式，县级综合医院开设精神卫生科或门诊，各基层医疗卫生机构逐步设立心理咨询室，进一步加强临床医师心理健康服务知识和技能培训，对重点人群心理问题早发现、早干预。不断加强慢性病危险因素干预，巩固拓展国家级慢性病综合防控示范区创建成果，加强慢性病防治能力提升。
28.全面提高老年人慢性“四病”健康管理精准性。开展宣传教育、疾病筛查、随访管理、健康体检、建档记录、资料收集等6个方面的精细化服务，全面提升服务质量。深入推进医防融合服务模式，依托医共体建设，建立完善专业公共卫生机构、综合医院和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控机制，提高慢四病患者管理水平。继续利用人工智能老年慢病管理信息平台，提高老年人健康管理水平，全面实施慢性“四病”筛查和干预，提高基层医疗机构慢性“四病”管理的针对性和有效性，分级分类开展精准管理，延缓并发症发生。全县全人群高血压、糖尿病管理率分别达到50%、40%，规范管理率分别达到75%、75%；65岁以上老年人高血压、糖尿病管理率分别达到80%、60%，规范管理率达到80%、80%；65岁及以上老年人慢阻肺高危人群筛查率达到55%；脑卒中干预人群规范随访率达到95%，进一步提高全县老年人健康管理水平。
八、扎实推进“互联网+医疗健康”服务
29.持续提升全民健康信息平台功能应用。完善优化全民健康信息平台功能，提升数据质量，实现电子病历、健康档案、检验检查互认等业务协同监管，保障省市县三级平台之间的数据传输及时稳定。加强县域医共体信息管理平台功能应用，推动远程影像诊断、心电诊断、临床检验和远程会诊等信息系统在全县各级医疗机构有效运行，促进“镇检查、县诊断、镇治疗”的医疗服务模式落实落细。进一步完善公卫健康体检系统功能并正常运行，强化“健康新高台”小程序功能和运行应用，探索建立快递送药上门、移动终端随访等慢病服务新模式。
30.推进“云上妇幼”建设。推进母婴安全管理信息化，县妇幼保健院、县人民医院、县中医医院全部接入“云上妇幼”信息平台，实现多学科远程会诊、远程手术指导、上下转诊、培训教学等功能，促进妇幼健康优质资源共享。
九、加快中医药传承创新发展
31.加快提升中医服务能力。巩固全国基层中医药先进县成果，开展中医药服务能力提升活动，加强应急和救治能力建设，县中医医院开设优生优育门诊，落实省级中医特色优势专科建设项目，建成特色突出，优势明显的省级中医特色优势专科中医儿科，强化老年病科建设，加快推进三级中医医院创建，县妇幼保健院全面开展中医药服务。发挥标杆引领示范，激发基层医疗机构中医馆活力，城区卫生服务中心建成“旗舰中医馆”并通过验收。
32.大力推广适宜技术。县中医医院开展“两专科一中心”建设，建设2个中医特色优势专科(专病)，建成1个中医适宜技术推广中心。中医适宜技术推广中心每年组织对乡村两级医务人员开展培训，开展中医适宜技术岗位练兵和技能比武，城区卫生服务中心、镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上中医适宜技术，社区卫生服务站、村卫生室能够开展4类6项以上中医药适宜技术，进一步提升乡、村两级中医适宜技术普及水平。
33、加快全县中医药产业高质量发展。依托国家中医药产业发展试验区建设，围绕打造“西部药都”和“板蓝根”两张名片，做足建链、延链、补链、强链文章。积极申报全国基层中医药工作示范县，强化中医药文化弘扬工程，县中医医院积极申报甘肃省中医药文化宣传教育基地。加大中药院内制剂推广使用力度，依托甘肃生万生物医药科技有限公司，全力做好医学能态转换理论及相关产业化高峰论坛的召开和中医药产业链招商引资工作。
十、提高老年健康服务水平
34.开展规范化老年医学科建设。高质量完成2023年省级老年规范化医学科创建任务，县人民医院、县中医医院设立老年医学科，推进安宁疗护试点创建，不断提高安宁疗护试点规范化、标准化建设。持续开展老年友善医疗机构建设，县人民医院、县中医院和80%的基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。
35.提升医养结合机构服务能力。积极组织开展国家级、省级医养结合示范机构创建活动，年内新增医养结合机构1家。县人民医院在医养结合机构（高台县养老救助福利综合服务中心）开展中医适宜技术项目不少于6项。开展老年健康服务质量提升行动，县人民医院组织开展老年医学技能竞赛和老年服务专业人才培训，全县65岁及以上老年人医养服务率达到80%。
十一、扎实推进爱国卫生运动
36.深入开展卫生创建工作。启动迎接国家卫生县城复审工作，制定《高台县迎接国家卫生县第二次复审工作实施方案》，对照《国家卫生城市和县标准》细化分解工作任务，明确责任单位，召开动员部署会议、工作推进会，加强督促检查，全面落实迎接国家卫生县城复审各项任务，确保顺利通过复审。持续加大省、市级卫生村、卫生单位创建力度，推进南华镇国家卫生镇创建，拟创建省级卫生村14个、卫生单位10个；拟创建市级卫生村22个、市级卫生单位10个；县级卫生村、卫生单位各10个以上。
37.推进爱国卫生与“创城”工作深度融合。按照县委、县政府安排，推进公共卫生环境治理，推进无烟环境建设，年底前50%的国企和事业单位达到无烟单位标准，全县创建10个市级无烟家庭，巩固无烟学校和无烟医院建设成果。开展健康细胞建设，拟创建健康乡镇1个、健康村2个、健康单位3个、健康医院2个、健康学校2个、健康宾馆1个、健康超市1家、健康家庭15户。开展“除四害”活动，加大病媒生物防治技术培训指导，保障病媒生物防制工作顺利实施，配合农业农村部门做好改厕技术培训指导工作。
十二、扎实推进卫生健康综合监管工作
38.强化卫生健康综合监督执法力度。深入开展传染病防治、医疗市场、公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、医疗废物和非法医疗美容等专项检查，及时公布检查结果、督促落实整改措施。实施重点监督抽检计划，做好“双随机、一公开”监管工作。严格落实行政执法“三项制度”“双公示制度”，积极推行柔性执法，实行行政执法事前事中事后公示，确保监督执法公平、公正、公开。
39.纵深推进职业病危害治理工作。根据前期核查摸底和危害治理系统查询情况，对未开展整治、整改工作的治理企业全面检查、依法处罚。实时对整改中的企业进行巡回指导，指导过程中发现整改不力、进度迟缓的，开展重点督导、执法，对整改完毕的及时销号，整改落实率达到100%。及时跟进，动态维护职业危害治理平台，确保系统调度信息准确无误。
40.全面推进健康企业建设工作。根据《高台县推进健康企业建设工作方案》，按照企业自主申报、县级全面评估、市级复核公布的程序，推动健康企业建设扩面提质。3月底前组织企业提交评估申请，3-5月完成县级评估，并及时上报评估报告，年内实现所有用人单位健康企业建设全覆盖。
41.开展职业卫生分类监督执法试点。依据辖区职业病防治重点行业、重点职业病危害以及职业病防治工作实际情况，按照确定的矿山、冶金、建材等职业病危害严重的行业领域以及国家基本公共卫生服务中职业病和职业病危害因素监测的试点用人单位，加强对职业病防治工作的领导，督促用人单位职业病防治的自我监管约束，有效控制职业病危害风险，切实保护劳动者健康，促进经济社会发展。
十三、促进人口均衡发展
42.落实积极生育支持措施。结合实际出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》，制定生育支持政策措施，完善生育政策和住房、教育、医疗、生育妇女就业等政策配套衔接，协调相关单位落实婚假、产假、育儿假和生育保险，解决育龄夫妻的后顾之忧。着力夯实计划生育基层基础，积极推进生育登记全程网上办理，加强出生人口监测和形势分析，积极应对人口老龄化，加大计生特殊家庭救助关怀力度，完善落实计生家庭各项奖励扶助政策。
43.切实提高妇幼健康服务质量。加强助产机构产儿科能力建设，规范孕产妇危重症评审工作，开展“识别筛查、专案管理、定期随诊、规范治疗、监测分娩”为一体的链条式管理服务，提高妇幼健康服务管理能力，严格落实出生缺陷综合防治措施，认真组织实施妇女“两癌”检查工作，全面开展0-6岁儿童眼保健及视力检查，规范实施妇幼健康重大公共卫生服务项目、孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在指标线以下。
44.推进3岁以下婴幼儿照护服务。积极推进3岁以下婴幼儿照护服务发展，争取政府支持，建立政府主导的托育服务管理体制，强化政策引导，采取公办民营、民办公助、购买服务等多种方式，加快普惠托育服务体系建设，到2023年底，力争全县托位数达到300个，完善托育服务制度，规范托育服务人员职业行为，开展托育服务能力提升行动。支持县属医疗机构和县职业中等专业学校建立婴幼儿照护、孕期心理健康疏导服务技能培训基地，加强托育机构工作人员规范化培训，不断提升托育服务质量。
十四、统筹做好其他各项工作
45.加强干部和人才队伍建设。强化领导班子和干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，优化干部管理体制，进一步完善干部选拔使用机制，激发干事创业热情和活力。持续加强卫生健康人才的引进和培养，县级公立医院年内公开引进、公开招聘本科以上学历医学专业人才5名，基层卫生院招聘大专以上学历医学专业人才2名。积极落实疾控机构人员待遇保障，优化县级疾控机构人员结构调整和人才引进，卫生技术人员占编制总额的比例不低于85%。加强住院医师规范化培训和全科医生转岗培训工作力度，力争住培结业考核合格率、全科医生转岗培训合格率均达到100%。严格按照《高台县镇卫生院工作人员交流办法（试行）》，做好基层卫生院工作人员岗位调整和交流工作，持续促进基层卫生人才的合理流动和培养使用。进一步健全医务人员培训培养制度，完成骨干全科医师培训、全科医生转岗培训、临床医师（含中医师培训）、骨干乡村医生培训等医疗卫生人员进修培训等任务，不断提升医务人员业务水平。建立“传帮带”工作机制，通过“名医工作室”“组团式”帮扶、柔性引进人才等人才项目，加强专科型、紧缺型医技人才培养，持续开展双向挂职、兼职服务、学术合作、远程教育工作。强化医疗卫生人员业务培训和临床带教，组织县域医共体业务骨干与基层医师、村医结成固定“师徒关系”，帮助基层医务人员提高能力、规范操作。用活用好订单定向医学生，吸引更多的人才向基层流动，推动区域内卫生健康骨干人才、优秀青年人才评选，搭建卫生健康优秀人才发展平台。
46.全面推进健康素养促进。持续开展健康教育“六进”活动，创新健康宣教工作模式，多渠道开展疫情防控、健康科普和慢病防治宣传，引导群众自觉养成健康生活方式。强化舆论引导和新媒体管理，不断强化新闻宣传力度。积极推进健康促进场所建设，认真开展居民健康素养监测，2023年全县水平达到25%，较去年提高1个百分点以上。
47.加强网络安全建设和个人信息保护。深化网络安全建设，健全网络信息安全监控处置机制，建立网络安全应急处置专家队伍，加强应急响应值守。加强数据安全管理，规范不同等级用户的数据接入和使用权限。规范全县卫生健康行业信息安全等级保护工作，加强行业个人信息保护工作，完成高台县医共体信息管理平台网络信息安全三级等保测评，并坚持每年开展一次网络安全风险评估检查。
48.精心抓好其他各项工作。严格按照安全生产“一岗双责”“三管三必须”要求，完善责任体系，强化行业监管，落实主体责任，确保全系统不发生安全生产事故。切实加强社会治安综合治理(扫黑除恶)和维稳(反恐怖、反邪教) 工作，认真做好群众来信来访工作，及时化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。继续做好统战、民族宗教、群团、卫生援外、干部保健、人大建议政协提案办理、卫生统计、禁毒、农民工卫生健康服务等工作，统筹卫生健康事业协调发展。