高台县工业和信息化局 2023年上半年工作总结暨下半年重点工作计划

高台县工业和信息化局

2023年上半年工作总结暨下半年重点工作计划

今年以来，县工信局把牢工业主导型功能定位，深入实施“强工业”和工业突破发展行动，抓经济运行强调度，抓项目建设扩投资，抓培育企业促升规，抓产业延链补链聚集群，全力保障生产要素，全县工业经济发展质量不断提升。

一、2023年上半年重点工作完成情况

（一）强化运行调度，不断提升工业经济质量。加大协调服务力度，深入企业协调解决存在的困难和问题，企业生产经营进一步好转。1-5月，我县35户规上企业实现产值9亿元，实现工业增加值3.37亿元，同比增长20.2%。一是强化企业运行监测。坚持“周监测、旬分析、月调度”，积极落实“一企一策”工作机制，全面、精准、及时进行分析研判，密切监测规上工业企业的产销及运行情况，积极应对重点行业市场波动带来的不利影响，集中精力协调解决各类矛盾和问题，帮助企业释放产能、发挥效益。二是全力促进企业稳定生产。完善落实“包抓联”“白名单”“六必访”等系列制度，紧盯重点企业，认真开展调查摸底，实时掌握最新情况，实行“清单式”量化调度管理，做好煤电油气运等生产要素和资金、用工保障，全力为企业稳产达产创造有利条件。三是积极培育新增长点。对照“规下转规上”目标任务，深入创腾电力装备、杭泰新能源、宏泰储能、鑫卓越等重点企业，面对面、一对一调研摸底，全力培育工业经济新的增长点。至目前，创腾电力装备已于4月升规入库，杭泰新能源已提交升规资料进行审核，成为拉动我县工业经济发展的新增量。

（二）突出工作重点，扎实推进工业项目建设。始终把项目建设作为推动工业经济发展的有力抓手，通过全面落实“五个一”工作机制，为项目提供“保姆式”、“一站式”服务，有效加快了项目建设步伐。一是积极开展工业招商。充分发挥新材料、煤炭清洁循环利用和盐硝精细化工3大产业链招商专班作用，细化梳理江苏金象城集团、河南多氟多、东方希望集团等7条招商线索，与兰能投（甘肃）能源化工煤业、普慧尔新材料和鑫卓越硅业等公司签订招商引资项目框架协议20份，签约项目资金54.4亿元。积极陪同南通海林、白银中天、中冶中天到各园区企业进行实地调研，促进项目落地。及时制定赴外计划，并安排人员到上海、杭州、锦州开展招商引资活动，开展“走出去”招商活动4次，“引进来”招商活动7次。二是全力抓好项目开工。对计划建设的重点工业项目，逐项进行梳理，列出清单，排查原因，认真落实开工条件，有效加快了项目的建设进程。2023年计划建设重点工业项目27项，计划总投资113.3亿元，目前中船风机叶片产业基地项目、上海电气年产150套5XMW系列风电整机装配及储能电池生产总装等项目已开工建设。1-4月份完成工业固定资产投资6.35亿元，同比增长84.5%。三是积极做好资金争取。积极争取省级制造业高质量发展和数据信息发展专项，持续加大与省市工信等部门联系对接力度，谋划申报项目11个。

（三）推进信息化建设，加快两化融合步伐。实施数字经济赋能行动，促进数字经济和实体经济深度融合。一是加快推进5G网络建设。统筹规划、合理布局，加快全县5G网络部署和普及应用，保障5G基站及配套设施建设，至目前，全县开通5G基站283个，实现主城区、景区、园区、镇村等5G网络的连续覆盖。二是加快5G+应用项目建设。加快5G、大数据、人工智能、物联网等在各行业传统基础设施的应用示范，积极对接高端电子产品、数字传感器、软件开发等数字产业化项目，做好5G+智慧园区、宏源矿业智慧矿山等信息化项目的跟踪落实，努力推动实现全县信息产业重点突破。三是促进企业信息化应用。引导银泰、中农大康等企业引入智能机器人，欣建普、正清环保等企业打造数字车间，企业数字化建设水平不断提升。

（四）强化能力建设，努力提升服务企业水平。一是积极宣传落实政策。认真落实工业突破三年行动企业激励政策，兑现市、县工业突破发展三年行动企业激励政策459万元，其中市级奖励资金150万元，为12户工业企业兑现县级奖励309万元。积极督促县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组各成员单位立足行业和职能实际，为广大中小企业开展服务，形成促进中小企业发展的合力。组织中小企业服务平台和基地投入“一起益企”行动，宣传服务企业累计542家（次）。二是提升服务体系能力。大力推进中小企业服务体系建设，推荐上报省级小型微型企业创业创新示范基地1个（表是），省级生产性服务业功能示范区1户（星海物流园），省级生产性服务示范企业1户（创思博）。三是持续开展清欠工作。定期对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行专题研究和安排，对清理欠款工作台账进行动态管理，加强清欠工作相关责任部门统筹协调和督促检查力度，按照已制定的还款计划，加快还款进度，全力推动清欠工作完成。

（五）落实工作责任，有序推进重点工作。一是积极推进技术创新。加快推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，成功认定省级创新型中小企业7户，省级专精特新中小企业2户（兰能投（甘肃）能源化工、泰聚），培育引导宏源申报省级技术创新示范企业，培育泽佑、泰聚等企业申报市级企业技术中心。征集上报重大技术攻关“揭榜挂帅”项目1个（泽佑公司含氟液晶新材料研发与关键技术研究应用），通过积极组织参与各类展会、博览会、创新大赛，鼓励中小企业开展技术研发、创新，促进产业链大中小企业融通创新。二是加快培育绿色制造体系。培育申报省级绿色工厂1户（恒业），指导兰能投（甘肃）能源化工公司工业节水型企业、工业园区绿色园区培育建设工作，做好已认定中湖盐、大漠紫光绿色工厂、宏源矿业省级工业节水型企业复核动态管理工作。三是全力做好环保工作。严格落实生态环境保护责任，煤炭配送体系全面建成，1个洁净煤配送中心和12个煤炭二级网点已全面建成运营。通过不断加强储运防护措施，建立常态化工作机制，网点管理日趋规范。四是全面落实安全信访责任。积极开展安全宣传和培训，严格落实隐患治理“五到位”要求，实现隐患整治动态“清零”。至目前，共对监管企业开展安全检查10次，其中市级检查3次，检查出安全隐患21条，全部责令进行了限期整改，落实了闭环管理要求。结合工信系统实际，紧盯农民工工资欠薪案件等重点问题、重点人群。上半年共调处信访案件4起，协调处理农民工欠薪案件13起，化解信访积案1起。五是不断加强人才工作。积极培育申报省级重点人才项目1个，县级重点人才项目4个，推荐申报省领军人才2人，陇原英才1人，市管拔尖人才6人。积极搭建企业与高校、科研所沟通合作平台，通过柔性引才等方式建立产学研合作关系，推动工业企业人才培养和新产品、新技术研发与转化应用。加强人才优惠支持政策的宣传，征集上报2023-2025年工业领域急需紧缺人才目录，组织5名重点企业负责人参加全市创新型管理人才培训班。

（六）创新形式载体，党的建设工作纵深推进。一是党建工作的引领力不断加强。以“三抓三促”活动为抓手，不断丰富党员实践活动形式，开展了“砥砺奋进新征程，谱写工业新篇章”“重温雷锋故事，传唱红色歌曲”“传承五四精神，奉献火热青春”等主题党日活动，与新建东村社区开展了“联盟心连心 共享新成果”等党性实践活动，专题研究党建工作2次，开展理论学习中心组学习6次、干部集中学习45 次、专题党课辅导 2场次，观看专题片 6场次、撰写心得体会 30余篇、开展研讨交流 2次。二是全面落实意识形态工作。严格落实意识形态工作主体责任，专题研究意识形态工作1次，召开会议分析研判意识形态领域形势1次。完成“红色高台微课堂”转发任务400余次，完成“甘陇之窗”APP下达的评论、转发、点赞指令421余次。三是落实全面从严治党主体责任。认真落实“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”职责，不断树牢廉洁意识，持续强化作风建设。至目前，召开党风廉政建设暨党员干部警示教育大会1次，廉政党课1场次，警示教育2场次，廉政约谈2次，签订廉政承诺书20余份。四是精神文明建设深入推进。开展“担当新使命·奋进新征程”主题演讲比赛1次，道德讲堂活动2场次，开展扶贫帮困、旅游志愿、卫生整治等志愿服务活动9场次。围绕“工业经济要发展，我该谋什么”等主题开展研讨交流30人次，推荐申报市级精神文明先进集体2户，“高台工业”微信公众号发布动态107余条。五是深入发力乡村振兴。扩大制种作物种植面积，制种作物面积达到1100亩；积极帮助完成12个社5公里道路硬化，架设路灯240余盏。扎实开展帮扶户和“爱心高台·结对帮扶”活动，慰问特殊群体39户。

二、存在的问题

1.工业稳增长压力较大。一是光伏企业产值调整影响较大。因光伏企业产值计算方式调整，全年预计减少产值3亿元，将持续下拉规上工业增加值增长；二是化工行业持续低迷。化工行业回暖形势不明朗，恒业生物、清泉生物等停产企业复工复产难度大，加之去年同期产值基数较大（恒业生物、清泉生物月均产值近2000万元），下拉态势明显。三是重点企业拉动能力减弱。兰能投（甘肃）能化公司去年同期基数较大，加之企业已达到满负荷运行状态，难以持续发挥拉动作用。四是升规培育企业运行低于预期。至目前仅甘肃创腾4月入库，杭泰新能源提交升规入库资料，其余企业均为达到入库标准。已升规企业拉动未及预期，甘肃创腾1-5月实现产值6990万元，增加值只有650万元，对规上工业增加值增速的拉动能力太弱。

2.项目建设进展不平衡。全县工业项目整体数量偏少，招商贮备项目数量明显不足，可供调度的项目较少；120万吨捣固炼焦、普慧尔精细化工产品等项目因资金、业主投资信心不足等原因尚未开复工建设；已开工项目除上海电气40万千瓦风电、正清危固废综合利用外，形成的实物量较少，影响全县工业固定资产投资增长。

三、下一步重点工作计划

（一）围绕目标抓调度，激发工业经济新活力。一是狠抓运行监测。围绕目标任务，积极争先进位，坚持“周监测、旬分析、月调度”全面掌握规上企业运行情况，进一步提升分析研判水平，深入企业一线，一对一上门服务，着力为企业排忧解难，推动企业复产稳产。对增产潜力较大的宏源矿业、秦昱生物等重点企业，进一步挖潜增效，释放产能；对生产形势稳定的兰能投（甘肃）能源化工、中能新能源等重点企业，全力做好原料供给，确保产值稳中有增；对停产检修的恒业生物、清泉生物等重点企业，积极帮助企业开拓市场，力促尽快复工复产，力争产值达到去年同期水平。全力做好煤、电、油、气、运等生产要素的协调调度，切实发挥规上企业对工业经济运行的稳定器作用;二是抓好政策落实。以“三抓三促”活动为抓手，完善落实“包抓联”“白名单”“六必访”等系列制度，抓好省、市、县针对中小企业发展出台的各项优惠政策的落实，切实做好中小企业账款清欠工作，发挥好中小企业支持政策“杠杆”作用，做到企业应享尽享，有效降低企业生产成本，为企业生产保驾护航，确保工业经济平稳运行。三是培育升规企业。对“小升规”重点培育企业进行“一对一”定点帮扶，把握好时间节点，及时掌握企业动态，加强与统计、税务等部门的协调，及时沟通信息、紧密合作，为企业提供个性化服务，解决实际难题，促其尽快升规入库，形成工业经济发展新增量，力争年内培育新入规企业5户以上。

（二）围绕项目强服务，促进经济增长新突破。一是强化工业招商。全面开启招商引资工作“加速”模式，多渠道寻找和收集外来客商投资的意向性信息，积极寻求对接项目，安排专人跟踪服务，加快项目落地进程。二是加快建设进度。持续落实“任务清单+责任清单+进度表”，分类推进，督促项目业主倒排工期、细化措施，抓好项目建设工作，对瑞盛鑫等已开工项目，抢抓进度，精心施工，形成更多实物量；对120万吨捣固炼焦、普惠尔等未开工项目，督促项目业主做好资金筹措、设备材料采购等工作，盯紧项目手续办理、要素资源配置、配套条件落实等关键环节，推进项目早开快开、应开尽开，力争对全县工业固定资产形成有效拉动。三是完善工作机制。充分发挥好县级领导联系帮扶重点工业企业工作机制，加大项目帮扶联系力度、问题解决力度，积极协助企业解决环保、安全、土地等等方面的问题。“一对一”、“保姆式”全程跟踪服务，促进泽佑新材料含氟联苯单体、云昊二噻烷等项目尽快投入运行。四是抓实资金争取。加强对国家、省市政策的研究，做好项目梳理，对计划争取和已上报的项目，加强与省工信厅的衔接和沟通，按时掌握情况，适时跟进，力争更多的项目资金落地。

（三）围绕业务抓落实，力争重点工作取得新进展。一是加快信息化建设。抢抓省市数字经济产业发展机遇，努力提升数字化应用水平，持续推进宏源矿业5G+智慧矿山项目、正清环保危废（固废）处置及资源化利用信息化项目的实施，促进数字经济和实体经济深度融合。二是促进中小企业发展。以促进民营经济和中小企业发展办公室为抓手，切实督促相关部门做好惠企政策宣贯落实，保障中小企业和工业企业正常生产。开展促进中小企业发展工作督查，掌握各单位工作开展情况，为中小企业发展营造良好环境。完善创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业培育库，实行梯度培育工作机制，引导云昊、泽佑、天鸿等企业申报省级创新型中小企业，力争全年累计认定创新型中小企业10户以上。开展具有特色的“民营企业集中服务月”活动，破解企业生产经营中的堵点痛点，助推经济高质量发展。三是推动企业创新发展。积极推动创新驱动协同，鼓励企业开展产学研合作，加大新产品新技术研发，做好已申报省级技术创新示范企业、省级企业技术中心、省级工业设计中心、省级专精特新企业、市级企业技术中心的跟踪落实工作。做好工业新产品备案，抓好优秀新产品的申报评选，指导隆丰祥、泰聚、云昊、泽佑等企业做好工业新产品备案工作，力争全年备案工业新产品2个以上。四是跟进清欠账款工作。紧紧围绕中央、省、市、县关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作既定目标，强化措施，不定期进行监督检查，狠抓工作落实，推动清欠账款工作稳步推进。五是开展银企对接活动。创新政银服务模式，组织金融机构走进盐池工业园、南化工业园开展“银企合作”服务企业大走访活动，推介银行融资产品，切实帮助小微企业解决融资难题。六是积极构建人才支撑。紧紧围绕煤炭清洁循环利用、精细化工、新材料产业链，加快引进一批企业急需的高层次经营管理人才和重点岗位技能人才，依托鼎誉、天宇等服务平台和宏源、职业中专等培训机构，培养各类岗位技能人才800人以上。进一步畅通企业人才职称申报渠道，完成企业专业技术申报评审任务。七是切实抓好煤质管控。继续加大煤炭网点的管理监督，抓好源头控制，加快完善煤炭市场体系，探索有效运行机制，提升煤质管控水平。八是认真抓好安全信访。切实落实好一把手负责制、一岗双责制，进一步夯实企业主体责任，深入开展隐患排查整治，不定期开展安全生产检查，保证企业运行安全。完善矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步研究制定切实可行的调处措施，保重点敏感时节工信领域不出现越级上访和群体性上访事件。

（四）围绕中心强队伍，党的建设实现新提升。一是丰富党建工作载体。通过开展专题讨论、演讲比赛等多种形式的主题活动，不断丰富党内组织生活，积极创新思路，突出内涵提升，抓好党建品牌培育，让党建工作与业务工作深度融合。二是不断加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固和扩大主流意识形态，按照属地管理原则，加强各类阵地建设和管控，深度净化网络空间，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是进一步提高精神文明建设水平。加强党对宣传思想工作的全面领导，持续深化拓展群众性精神文明创建活动，不断提升工信系统干部群众思想觉悟、道德水准、文明素养和文明程度，为生态工业建设提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。四是大力加强党风廉政建设。落实全面从严治党政治责任，着力加强党的政治建设，持续加大工作力度，不断创新工作形式，切实增强党员干部的廉洁从政意识。五是深入开展“结对帮扶·爱心高台”工作。结合乡村振兴，开展多种形式的帮扶活动，一心一意地帮助群众办实事，主动作为，深入走访，协调解决困难问题，拓宽就业途径，有效增加收入。