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2024年高台县统计局法治政府建设年度报告

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索引号
620724010/2025-00006
文号
高统报〔2025〕4号
关键词
发布机构
高台县统计局
公开形式
主动公开
责任部门
高台县统计局
生成日期
2025-02-27 10:30:00
是否有效

2024年,在县委、县政府的正确领导下,高台县统计局坚持以习近平法治思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神,统筹推进普法宣传教育、统计业务培训、数据质量核查、统计执法监督及执法队伍建设等重点工作,强化统计监督与其他监督贯通协调,严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,持续提高统计数据质量,有效发挥统计监督职能作用,为推动全市经济高质量发展提供坚实的统计法治保障。根据张掖市统计局印发《2024年张掖市统计法治工作要点》(张市统〔2024〕18号)的内容和要求,现将高台县统计局2024年统计法治工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)以强化思想为先导,持续增强法治意识。积极向县委、县政府汇报中央、省有关统计工作的重大决策部署,县委常委会、县政府常务会将习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)精神列为专题学习内容,政府常务会议开展统计法治相关学习2次,局党组理论学习中心组开展统计法治工作学习6次,干部理论学习16次。通过县协同办公平台发送学习提醒,督促各镇、部门开展统计法律法规的学习,有效推动领导干部带头学法、尊法、守法、用法,进一步增强统计法制意识、坚守统计工作底线,切实提高统计数据真实性,2024年各镇和行业主管部门已安排统计法相关学习4次。加强对党政领导干部统计普法教育,继续推动统计法律法规纳入党校、干部学院教育培训必修课,结合开展的党纪学习教育,将统计法治相关学习列为重要学习内容。

(二)以组织领导为核心,高位推动工作落实。严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,及时研究解决影响统计法治建设工作进展和效果的各类问题。局统计法治分管负责人结合分管职责加强统筹协调、抓好工作落实,齐头并进开展统计法治工作,切实做到统计法治推进全覆盖,深入落实求实效。

(三)以队伍建设为引擎,推动夯实基层基础。根据我局机构职能配置,设置法制检查股,股长1名、业务干部1名,同时安排1名副科级领导作为统计法治工作分管领导,负责日常法治工作开展,确保责任落实到位,依法履职到位。我局积极按照增强基层统计执法力量的要求,安排符合报考国家统计执法资格证业务骨干1名,积极参加省统计执法资格证考试。根据我县各镇机构职能配置、内设机构和人员编制相关规定,全县9个镇统计工作归于各镇经济发展办公室,负责国民经济和社会产业综合统计等工作,有独立的办公场地,各镇配有专职统计人员各1名,负责本镇的综合统计工作,均为大学本科及以上学历,其中从事统计工作两年以上人员2人,除各镇统计员外,全县共配备137名村级统计员协助镇统计员开展各项统计工作。全县9个镇统计人员均配备了专用电脑、打印机、统计资料档案柜。配备的电脑能实现统计联网直报专用,办公人员,办公设施基本到位。

(四)以执法监督为抓手,提升推动依法治统。一是在强化警示教育震慑上下功夫,抓好普法宣传教育。认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示、重要批示精神, 充分理解新修改的《统计法》的核心要义,以典型案例警示教育为主线,以案说法,以案示警,以案促改,全面剖析统计造假弄虚作假的表现形式和法律后果,深刻认识统计造假的严重性和危害性,充分发挥警示教育的震慑作用,树立正确的政绩观,切实维护统计法权威;二是以执法检查为切入点,着力发挥统计执法监督职能。根据省统计局执法检查总体安排部署和张掖市2024年统计执法“双随机”抽查工作方案要求,制定了我县今年的“双随机”统计执法检查方案,并7月下旬开始对随机抽取的16户企业和固定资产投资项目进行了现场统计执法检查,倒逼企业夯实统计基础,提高源头数据质量。依法依规完善统计调查流程、规范统计数据采集、审核统计数据质量、改进统计方法制度;严格落实“双随机、一公开”工作要求,依法依规对14户调查单位开展2024年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作检查,并做好检查相关信息的公示,实现公开透明执法,为营造良好法治营商环境添力;三是在规范依法统计行为上下功夫,抓好统计数据质量。切实夯实统计基层基础,配强配齐统计工作力量,严格执行国家统计调查制度,规范入库纳统及各专业统计报表流程,常态化开展数据质量核查工作,加强对统计工作基层基础材料的审核把关,指导企业及时整改核查时发现的问题,并跟踪做好后续监督,规范基层统计报表行为,确保一套数据质量;四是在提升统计监督效能上下功夫,抓好统计执法监督。县统计局结合“双随机、一公开”监督工作,采取常规抽查、部门联合抽查等方式,统筹开展统计执法检查工作,协同县纪委监委,认真研究分析当前本县统计局监督工作现状,督促行业主管部门常态化清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法,并通过“贯彻执行统计法律法规、落实防治统计造假责任”两个方面分别与行业主管部门分管领导、统计人员进行座谈,深入了解相关部门的真实情况,切实增强做好统计部门工作的责任感和使命感,推动统计监督提质增效。

(五)以宣传引导为载体,营造诚信统计气氛。为增强统计法制意识,进一步提高统计法律法规的知晓度和守法度,我局利用“中国统计开放日”等宣传活动,与乡镇同步开展统计法制宣传。通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传资料等形式,向群众生动形象地展示新中国成立75周年以来高台县经济社会发展取得的成就,积极宣传党的二十届三中全会关于统计改革的重要部署,详细阐述统计法律法规知识及有关统计政策。共制作横幅11条、宣传彩页7000页、发放20万条短信、宣传展板10张,进一步提高群众对统计工作的知晓度、参与度、配合度,群众统计法治意识得到进一步增强。

二、存在问题

(一)基层统计执法力量薄弱。县统计局机构行政编制少,事业编制人员又不能参加统计执法资格证考试,目前只有2人取得国家统计执法资格证,2024年只有1名干部符合参加国家统计执法资格证考试的条件,执法力量仍显薄弱。

(二)部分统计调查对象法治意识不强。统计法治工作不断开展,统计法治观念不断增强,理解支持和主动接受统计调查的单位和个人逐渐增多,对统计数据信息的获取逐渐增多。但受不同文化层次、思想觉悟、心理素质等因素影响,整体统计意识和法制观与期望值还存在一定的差距。

(三)统计普法宣传力度有待加强。统计调查对象和企业统计工作人员频繁变动,给普法宣传工作带来不少困难。同时,受文化层次和人力精力限制,宣传对象不愿意在统计法治上深层次剖析普法宣传意义和统计法治工作的重要性。

三、下一步工作计划

(一)以执法监督提升统计基层基础保障数据质量。一是加大统计执法检查力度。在开展“双随机”执法检查的基础上,加大统计违法案件查处力度,加大典型案件曝光力度,加大对严重失信企业和个人的联合惩戒力度,对统计违纪违法行为“零容忍”。二是继续开展基层基础专项检查。对基层统计生态和数据质量方面存在的问题及风险再深查再细究,进一步强化措施,狠抓落实。三是继续开展统计数据质量核查。在全县各专业继续开展联网直报企业数据质量核查工作,发现问题及时纠偏,把问题解决在萌芽状态。

(二)以深入推进依法统计推进各项工作全面落实。一是做好规范性文件合法性审查、违规干预统计工作记录、上级批转案件查处、执法监督等基础性工作。二是扎实推进普法工作。认真做好“新修订《统计法》”普法工作,按照执法与教育结合、管理与服务并重原则,加强对统计人员执行统计法的普法教育,提高统计人员知法、守法、尊法、用法的自觉性,改进统计工作,形成长效机制。三是加强统计法治队伍建设。充分利用统计年报会、统计业务培训、统计工作会议等形式,加强执法人员在统计、法律、财务等方面新知识、新制度、新方法的业务培训。

(三)以建立健全防惩统计造假机制推动法治建设。从严执行统计方法制度,认真组织开展全面排查和重点检查,聚焦统计造假突出领域、重点区域、主要方式,综合采取全面自查、重点抽查、执法检查等多种措施,上下联动、内外协同、多管齐下,进一步凝聚统计监督合力,有效发挥统计监督职能作用,切实营造法治统计浓厚氛围。补齐统计各项短板,不断夯实统计基层基础,同时加强与行业主管部门的沟通协调,健全制度机制,建立健全防惩统计造假长效机制,持续巩固深化2023年开展的专项纠治成果,扎扎实实做好全县统计法治工作,为全县经济社会高质量发展提供优质统计服务和坚强统计保障。

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