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高台县农业农村局关于印发《高台县2020年农产品质量提升工作实施方案》的通知

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索引号
620724013/2020-00084
文号
高农发〔2020〕115号
关键词
发布机构
高台县农业农村局
公开形式
主动公开
责任部门
高台县农业农村局
生成日期
2020-09-22 18:43:51
是否有效

各镇农业农村综合服务中心,局属相关单位:

现将《高台县2020年农产品质量提升工作实施方案》印发你们,请结合各自工作职责,认真抓好落实。


高台县农业农村局

2020年8月12日


高台县2020年农产品质量提升工作实施方案


为深入推进质量兴农战略,转变农业发展方式,提升农产品质量安全监管能力和水平,促进全县农业提质增效和农民持续增收。根据张掖市农业农村局关于印发《张掖市2020年农产品质量提升工作实施方案》(张市农发[2020]103号)的通知要求,结合我县农业工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿色发展理念,全面落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于建设质量强省的意见》(甘发[201发〔2019〕15号),坚持质量兴农,以提高农业发展质量和效益为中心,以优化产能和增加农民收入为目标,以质量为导向,把农产品质量安全作为推进农业供给侧结构性改革、建设现代农业的重要任务,突出“宣传、标准、监管、检测、责任”五个关键环节,坚持“产”出质量、“管”出安全、“树起品牌,大力推进标准化生产、绿色化发展、规模化经营、品牌化创建、法治化监管,促进农业转型升级,努力提高全县农业发展的质量和效益。

二、主要任务及责任分工

1.净化产地环境。大力开展秸秆还田有机肥施用、绿肥种植等技术推广,集中示范推广耕地质量提升技术模式,促进秸秆、畜禽粪便等有机肥资源转化利用,深化推进农企合作配方肥推广模式,提高耕地质量水平和服务能力,深入推进耕地土壤污染详查,开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,有序推进耕地土壤环境质量类别划定,扎实开展农药化肥减量增效行动,大规模实施病虫害统防统治与全程绿色防控。加强农业面源污染综合防治,耕地重金属污染治理,推进农业废弃物资源化利用,提高尾菜处理利用率,着力净化农产品产地环境。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农技中心)

2.强化源头治理。严把农药经营许可准入,规范经营行为。加强市场监管,建立农业投入品生产经营主体监管名录和生产经营诚信档案,严格落实购销台账和索证索票、农业投入品质量常态化监测及限制使用农药定点经营、实名购买等制度,依法推进农药溯源管理。定期对生产经营主体开展督导巡查和监督抽检,指导农民科学用肥用药,严格落实农药安全间隔期。推动建立农资领域违法失信“黑名单”制度,将制售假劣农资的违法失信企业纳入重点监管对象,实施跨部门联合惩戒。深入开展联合执法和专项治理活动,严厉打击农残超标、非法添加、假劣农资等突出问题,从源头上保障生产安全和农产品质量安全。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农业综合行政执法队、县农技中心、县农检中心)

3.推进农业标准化生产。突出地域特色和产业优势,加快推进农业地方标准的清理和修订,引导规模生产主体制定质量安全内控制度,基本实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判,加强生产技术规程、产品质量标准的集成转化和示范推广,大力引进推广绿色防控和节水节肥节药等节约型农业技术,全地域、整建制推进农产品全程标准化生产。因地制宜开展标准化生产示范创建活动,以供港蔬菜、高原夏菜、辣椒干、马铃薯、枸杞等作物为重点,集中力量培植一批生态良好、技术成熟、按标准生产的农业标准化生产示范园(区)、示范乡(镇)示范场(企业、合作社),推动全县规模种植基地全程按标生产,推进新型农业经营主体和农业示范园(区)率先实行标准化生产,引导中药材生产企业积极开展GAP、GMP、GSP认证。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农技中心、县经作站、县农检中心)

4.稳步推进农产品“三品一标”认证。以市场需求为导向,加大“三品一标”认证力度,稳步扩大“三品一标”数量和规模,持续推进绿色食品和有机农产品认证,扎实做好绿色食品企业年检、产品质量抽检、市场检查工作,加强绿色食品品牌宣传,着力提升绿色食品权威性和含金量,提高农产品质量和市场供应量。积极开展农产品地理标志农产品登记保护工作,推动传统优势地域特色品牌打造和产业培育。健全认证补贴奖励、证后监管、淘汰退出、标志使用管理等机制,年认证增速达到8%以上,抽检合格率保持在98%以上。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农检中心)

5.加强农产品品牌培育。紧紧围绕我县主导产业和区域特色产业发展需要,充分挖掘我县农产品品牌资源潜力,大力开展品牌培育、保护宣传工作。引导支持企业培育、创建和整合品牌,以确保产品质量为关键,挑选有实力的企业进一步重点培育扶持,分年度、按计划、有步骤地培育发展农产品品牌。以创建名、精、特、优、新农产品品牌为战略方向,巩固现有农业品牌,积极组织申报名牌产品、农产品区域品牌,着力打造“高台辣椒干”、“康翠蔬菜”、“合黎山猪”、“祁连传奇”葡萄酒等特色“甘味”农产品品牌。积极组织生产主体参加各类大型农业展会,适时举办产销对接会和宣传推介会,提高我县农产品市场影响力。支持农产品批发市场和物流园建设,大力培育辐射带动能力强的农产品营销组织,探索组建品牌企业产销联盟,建立完善销售渠道,拓展国内外市场,努力提高农产品市场占有率提升农产品市场占有率。做好品牌宣传推介工作,提高农产品的知名度。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农技中心、县经作站、县农村能源服务中心、县农检中心)

6.强化农产品质量全程监管。科学制定农产品质量安全监测计划,突出重大活动、重要节会、重点区域、重点产品,扩大监督抽检数量和品种,适时开展交叉抽检和专项抽检。强化县、镇农产品质量安全检测机构的速测筛查工作,进一步推动农产品生产经营企业建立自检制度,逐步形成以县为骨干、乡镇为基础、生产经营主体(企业、合作社)为补充的农产品质量安全监测网络。加强监测结果信息会商分析,加强监测结果通报发布和预警工作,强化检打联动,督促问题突出单位进行源头追溯和监督抽查,加大整改落实和执法查处力度。完善农产品质量安全追溯体系,深入推进农产品质量安全追溯管理平台应用,将“三品一标”企业和国家级、省级龙头企业纳入追溯管理,逐步扩大追溯的范围,大力实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出和市场准入。(责任单位:各镇农业农村综合服务中心、县农业综合行政执法队、县农检中心)

三、保障措施

1.加强组织领导,靠实属地责任。各镇和各相关单位要将农产品质量提升作为当前和今后一个时期农业农村的重点工作,及时安排部署,在安排部署、资金投入、机构人员等方面加大支持力度。研究制定具体方案,细化分阶段目标和工作任务,靠实工作责任,加强工作考核、督查检查和服务指导,确保各项行动取得实效

2.强化配合协调,形成工作合力。建立和完善运行高效的统筹协调和部门联动机制,定期会商分析工作形势,交流共享信息,形成各相关部门各负其责、共同推进的工作格局。强化局属相关单位和各镇农产品质量安全监管站的联系,系统内部互相沟通协作,形成强大工作合力,促进部门监管责任全面落实。

3.加强宣传培训,推进社会共治。各镇及局属各相关单位要积极通过广播、电视、报刊、互联网、微博、微信等新闻媒体,加强农产品质量安全法律法规、科学知识宣传,广泛开展生产引导、消费指导和公众咨询服务,提高公众质量安全法制意识。要不断提炼和总结好经验、好做法,加强典型宣传与推广,充分发挥媒体引导和推动作用,努力形成全社会关心重视农产品质量安全的浓厚氛围。


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