王兴明委员：
您提出的“关于扶持涉农龙头企业带动农民增收致富的提案”收悉，现答复如下：
针对该提案，我局高度重视，积极与工信、市场监管、科技、商务等协办单位衔接沟通，进行认真研究，紧紧围绕促农增收这一目标，认真贯彻落实党的各项支农惠农政策和中央和省市县关于促进农民增收的各项措施，不断引进、培育、壮大龙头企业、农民专业合作社等农业产业化经营体系，积极建基地、壮龙头、创名牌、拓市场、活流通，全县农业产业化龙头企业逐步壮大，促进了全县农业产业化经营的又好又快发展。
一、培育产业集群，带农增收效果明显
通过合并、控股、兼并、承包、租赁等多种形式促进企业之间优化组合。全县已形成辐射带动能力较强、与农户联结关系紧密的隆丰种业有限责任公司、县种子公司、宏丰蔬菜加工有限责任公司、金康脱水蔬菜有限公司等53家农副产品加工龙头企业，使龙头企业逐步壮大，产业链不断延伸。目前，全县53家农业产业化企业中被确定为国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业5家，市级重点龙头企业14家。共培育农民专业合作社704家。2018年，我县农业产业化龙头企业销售收入达186159万元，出口创汇1070万美元。认真贯彻落实《关于促进农业产业化联合体发展的实施意见》，全县共发展农业产业化联合体13个。引进香港文汇有限公司入驻高台县现代农业示范园区，总投资3000万元，建设高标准露地微喷灌蔬菜基地，流转土地2000亩，建设蔬菜冷藏库1座。培育金康蔬菜脱水公司积极申报省级农业产业化龙头企业。全县53家龙头企业年带动农户数达21650户，带动农民专业合作社数63家。至目前，全县龙头企业销售收入达56452.3万元。
二、强化优惠扶持，各项政策落实到位
通过对龙头企业进行银行贷款、财政扶持、税收减免等方面的扶持，使龙头企业日益壮大。2018年，全县对51家农业产业化龙头企业进行银行贷款支持41199万元；根据省、市特色产业发展工程贷款实施方案要求，制定了我县特色产业发展工程贷款实施方案，结合全县特色产业发展实际，贷款重点支持蔬菜、制种、畜牧、戈壁农业、马铃薯、中药材、特色林果业等优势特色富民产业，以及乡村旅游、电子商务、文化集市、农产品精深加工、冷链物流和对外贸易等示范带动效应良好的行业企业和农民专业合作社。贷款自2017年11月开始发放至今，共为32家经营主体发放贷款16870万元。财政扶持资金达877万元，税收减免额达1160.7万元。开展科技特派员服务。推动农业企业加快发展和转型升级，从有中级以上职称，具有相关产业领域专业知识，较强的研发能力，且有志于参与产学研合作的科研人员（团队）中，选聘了120名农业科技特派员，派驻农业企业和农村开展科技服务，支持资金10万元。
三、绿色发展引领，精心打造农业品牌
大力实施品牌战略，先后申报注册“祁连传奇”牌葡萄酒、“同康”牌玉米种子、“康翠”牌西葫芦、“仰光”牌加工辣椒、“河西紫歌”圆茄、“合黎山生态猪”等一批名、优、特、新农产品。全县累计认证西葫芦、辣椒、茄子、大白菜等“三品一标”农产品52个（认定无公害产地13个，无公害农产品14个，绿色食品32个，有机农产品5个，地理标志1个），“三品一标”农产品种植面积达37.36万亩，占全县食用农产品面积67.5%。龙头企业通过ISO9000、HACCP、GAP、GMP等质量体系认证的龙头企业8家，获得省以上名牌产品或著名(驰名)商标的龙头企业7家，获得“三品一标”认证的龙头企业6家，获得“三品一标”认证的产品数量14家。省级著名商标8个，省级名牌产品6个。积极培育申报“高台辣椒”“高台黑番茄”“高台胭脂鸡”地理标志证明商标3件，培育“大漠紫光”中国驰名商标1件，“祁连传奇”国际商标1件。积极组织相关企业参加西北贫困地区农产品产销对接活动暨甘肃特色农产品洽谈会、中国绿色食品博览会暨第十二届中国地理标志产品博览会、兰洽会、甘肃农产品北京展销会、张交会、青岛市张掖农特暨项目推荐招商会，进一步提高了高台县农产品的知名度。
四、注重运作引导，加快流通体系建设
坚持政府引导、企业运作、规范市场的发展原则，重点对新建的产地预冷保鲜加工等冷链物流基础设施予以奖励补助，鼓励龙头企业、农民专业合作社加强农产品产地预冷、预选分级、包装配送、冷藏冷冻、冷链运输、仓储贮存等设施建设，全县已形成了产地预冷、产地冷藏、冷链运输、冷链销售等上下游有效衔接、全程一体化的农产品冷链物流体系。至目前，全县已建成冷链物流设施14座，库容达13.3万吨。在建4座，库容为4.4万吨。果蔬冷链流通率达21.3%。推进农产品新鲜直供模式，鼓励农产品市场终端与农业生产基地、农民专业合作社、农业龙头企业建立长期稳定的产销合同关系，增加对接品种，扩大对接规模，通过对接洽谈会等平台畅通对接渠道。至目前，全县设立各类农产品直销网点256个。
非常感谢您对农业农村工作的关心和支持，我们将按照县委、县政府发展现代农业的总体要求，认真落实中央省市县各项惠农扶持政策，加大争取上级项目资金支持的力度，努力化解涉农龙头企业发展中存在的困难和问题，实现全县农业高质量发展、农民持续增收的目标。
联系单位及电话：高台县农业农村局 6621619
高台县农业农村局
2019年7月5日