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南华镇人民政府2020年度部门决算公开
目 录
一、部门基本情况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门决算执行情况
（一）收入支出决算总表
（二）收入决算表
（三）支出决算表
（四）财政拨款收入支出决算总表
（五）一般公共预算财政拨款支出决算表
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表
（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
四、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总额情况
（二）“三公”经费分项支出情况
（三）“三公”经费实物量情况
五、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明
（二）国有资产占用情况说明
（三）政府采购支出情况说明
（四）预算绩效管理情况说明
六、专业名词解释
南华镇人民政府2020年度部门决算情况说明
一、部门基本情况
（一）职能职责
1.促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施，坚决落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，积极转变经济发展方式，推动产业结构调整。结合实际制定发展规划，培育特色优势产业和特色经济，扶持壮大龙头企业，促进现代农业发展。稳定和完善农村基本经营制度，支持农民专业合作经济组织发展，健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术，强化劳动力技能培训，做好农村劳务输转，促进农民增产增收。
2.强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度，加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设，不断完善公益设施和基础设施。加强教育、科技、卫生和精神文明建设，繁荣发展农村文化，提高农村人口素质。落实计划生育政策，稳定农村低生育水平。加强生态建设和环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农民生活质量。
3.加强社会管理、维护农村稳定。普及农村法制教育，强化社会治安综合治理，加强信访和民事纠纷调解，维护农村公共秩序和社会稳定。加强安全生产、市场监管、动植物疫病防控和农产品质量监控等社会管理，健全农民权益保障机制，维护农村社会公平正义。建立健全应急保障体系，加强突发事件预警和管理，做好防灾减灾工作。
4.推进基层民主、促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。重视群团组织建设，指导村民自治，引导农民有序参与村级事务管理，推进村务公开，促进社会组织健康发展，增强农村社会自治功能。
（二）机构设置
乡镇机构改革后，南华镇设行政机构5个，分别为党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（生态环境办公室、卫生健康办公室）、社会治理和应急管理办公室；下设事业单位6个，分别为农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心、农村公路管理所）、公共事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）、政务（便民）服务中心、社会治安综合治理中心、综合行政执法队，保留南华小城镇建设管理办公室。其他机构设人民武装部、人大常委会办公室、财政所、工会、共青团、妇联等组织。派驻机构5个，分别为南华派出所、南华司法所、南华国土资源中心所、南华市场监管所、畜牧兽医工作站。
二、2020年度部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
三、2020年度部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
本部门2020年度收入总计1135.13万元，支出总计1128.09万元。与2019年决算数相比，收入减少74.08万元，减少6%，支出增加3.48万元，增长0.3%，主要原因是新聘2名就业困难大学生，人员经费相对增加。
本部门2020年度收入合计1050.52万元，其中:财政拨款收入1050.52万元，占100%；其他收入0万元，占0%。
本部门2020年度支出合计1128.09万元，其中：基本支出1040.66万元，占92.25%；项目支出87.43万元，占7.75%。
本部门2020年度年末结转和结余7.04万元，较上年减少77.57万元，主要原因是本年度无污水处理厂事故池建设资金。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2020年度财政拨款收入合计1050.52万元，较上年决算数减少85.4万元，减少7.5%。主要原因是：本年度无政府性基金预算财政拨款。较年初预算数减少34.41万元，减少3.2%。主要原因是：本年度无政府性基金预算财政拨款。
本部门2020年度财政拨款支出合计1073.6万元，较上年决算数减少32.31万元，减少2.92%。主要原因是：本年度无污水处理厂事故池建设项目。较年初预算数减少11.23万元，减少1%。主要原因是：人员调动。
本部门2020年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出872.5万元，占81.27%，较年初预算数减少28.36万元，主要原因是人员经费调整.；社会保障和就业支出87.18万元，占8.12%，较年初预算数增加7.04万元，主要原因是社保缴费基数调整.；卫生健康支出48.99万元，占4.56%，较年初预算数增加2.41万元，主要原因是社保缴费基数调整.；节能环保支出30万元，占2.79%，较年初预算数增加30万元，主要原因是污水处理厂事故池建设；农林水支出34.93万元，占3.25%，较年初预算数增加0万元，主要原因是无变动。
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2020年度一般公共财政拨款基本支出986.17万元。其中:人员经费871.63万元，较上年增加86.5万元，主要原因是人员变动，经费随之调整。公用经费114.54万元，较上年增加86.78万元，主要原因是上年日常公用经费不包含工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、邮电费、取暖费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务招待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。2020年基本收入993.09万元，较上年增加180.2万元，主要原因是人员经费调整。基本支出986.17万元，较上年增加173.29万元，主要原因是人员经费调整。上年基本支出结转0.018万元，年末结转（余）0万元。
四、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总额情况
2020年度本部门“三公”经费支出共计3.42万元，较年初预算数减少0.38万元，主要原因是落实省委省政府关于过紧日子的部署要求，厉行节约，大力压减一般性支出；较上年支出数增加1.15万元，主要原因是物价上涨。
（二）“三公”经费分项支出情况
2020年度本部门因公出国（境）费用0万元，费用支出较年初预算数增加0万元，主要原因是本单位无因公出国（境）工作事务；较上年支出数增加0万元，主要原因是本单位无因公出国（境）工作事务。
公务车购置费0万元，费用支出较年初预算数增加0万元，较上年支出数增加0万元，主要原因是本年度我单位无购置公务车计划。
公务车运行维护费2.88万元，主要用于主要用于机要文件交换、市县内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少0.12万元，主要原因是用车次数减少且现有帕萨特牌公务用车车况好于之前的红旗牌小轿车，维修费用相对减少；较上年支出数增加0.88万元，主要原因是油价上涨。
公务接待费0.54万元，主要用于人代会接待和观摩学习接待费用,费用支出较年初预算数减少0.26万元,主要原因是落实省委省政府关于过紧日子的部署要求，厉行节约，大力压减一般性支出,较上年支出数增加0.27万元，主要原因是物价上涨。
（三）“三公”经费实物量情况
2020年本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置1辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待4批次，600人次，2020年本部门人均接待费20元,车均购置费0万元,车均维护费2.88万元。
五、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明。2020年本部门机关运行经费支出114.54万元,机关运行经费主要用于主要用于对个人和家庭的生活补助、办公费、印刷费、电费、邮电费、取暖费、政府后勤保障、劳务费、公务车垃圾清运车运行维护费、其他交通费用等。机关运行经费较2019年较上年增加86.78万元，增加300%,主要原因是上年日常公用经费不包含工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
（二）国有资产占用情况说明。截至2020年12月31日,本部门共有车辆4辆,其中:主要领导干部用车1辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，其他用车3辆。其他用车主要是吸粪车。单价50万元以上通用设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。
（三）政府采购支出情况说明。2020年本部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
（四）预算绩效管理情况说明。
本单位没有开展预算绩效管理工作。
南华污水处理厂项目绩效自评综述：我镇集镇现有各类单位23个，集镇常住人口1600多人。南华镇污水处理厂2019年6月申领排污许可证并通过审核（许可证编号91620702MA73YDLB74001U）。2017年我镇在建设污水处理厂时将污水管网同步进行了建设，实现了主镇区内的人口居住集中区、主要街道商铺和住户区、学校、单位等生活污水收集管网全覆盖，日产生污水800立方米，污水处理厂日处理能力0.5万立方米，可实现对镇区日常生活污水的全部处理。目前，环保部门对我镇污水处理厂进行24小时在线监测，监测结果显示，污水处理厂各污染物排放总量均低于排污许可证核定的污染物排放总量控制指标，经处理后的污水达到了《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。污水处理厂运行中我镇积极加强全过程监管，实施严格的登记和管控制度，污水和污泥无害化处理处置率达到100%。
绩效评价总分值100分，自评得分100分，绩效评价结果为“优”。
在公开项目绩效自评综述的同时，需公开《项目支出绩效自评表》。
（五）政府性基金财政拨款情况说明。
本部门无政府性基金财政拨款。
六、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
