各村,镇属各企事业单位:
现将《新坝镇2021年“安全生产月”活动实施方案》印发你们,请认真组织实施,切实抓好工作落实。
新坝镇2021年“安全生产月”活动实施方案
根据《高台县安全生产委员会办公室 高台县应急管理局关于印发高台县2021年“安全生产月”活动实施方案的通知》(高安委办发〔2021〕25号)要求,为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产领域“两抓一推”和抓实“三个关键”、落实“六到班组”落地落实,着力提升全民安全意识,组织开展好6月份第20个全国“安全生产月”各项活动,结合我镇实际,特制订本活动方案:
一、总体思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院安全生产重大决策及省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹发展和安全两件大事,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,深入广泛开展安全宣传教育,扎实做好全镇安全生产专项整治三年行动集中攻坚、安全生产领域“两抓一推”和抓实“三个关键”落实“六到班组”等重点工作专题宣传,力促安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会绿色转型高质量发展和庆祝建党100周年营造良好的安全环境。
二、活动内容
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.开展专题学习教育。各村、各单位要结合正在开展的党史学习教育,安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,教育引导领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,切实把安全生产责任扛在肩上、落在实处,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。各村、各单位和企业主要负责人在专题学习过程中,带头及时总结个人学习心得,通过开展集中座谈、研讨交流等形式,交流个人学习心得体会,强化学习效果。
2.开展安全生产培训。以各村、各单位、企业主要负责人和安全管理人员为重点,通过应急安全“知识讲座”“集中培训课”和进村宣讲等形式,组织开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的大培训,强力推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、践行见效,切实转化为落实安全生产责任的自觉行动。
3.开展线上线下宣传。结合“安全生产月”和“安全生产陇原行”线上线下宣传活动、安全宣传“五进”活动等,围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在宣传板报、广播、新媒体等平台开设宣传专题、设置宣传专栏,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,做好习近平总书记关于安全生产重要论述精神在村社的宣传工作。
(二)深入开展“专项整治集中攻坚战”专题宣传
1.全面广泛充分宣传报道。各村、各单位要组织各类媒体,充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效,注重总结宣传好的经验做法,推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故,宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、精准执法以及安全生产举报奖励等方面的经验做法,鼓励各村各单位创新安全管理体制机制,提升安全生产工作水平。
2.深化安全隐患排查整治。各村要广泛发动群众,开展“安全红袖章”“专项整治纠察员”等活动,积极查找身边风险隐患,排查安全违法违规行为,有效化解安全风险,严防安全事故发生。以实行风险隐患排查治理奖励机制为契机,各企业要广泛发动职工开展“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动,对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地排查,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
3.开展事故案例警示教育。各村、各单位要加强典型事故案例剖析,拍摄制作警示教育精品,以典型案例警示人、教育人。学校、敬老院等公共场所也要依托《生命重于泰山》、《生死之间》等安全警示教育片定期循环播放,强化警示教育效果。
(三)创新方式方法推动应急安全常识宣传普及
1.开展好“安全生产月”启动活动。通过召开动员会启动“安全生产月”活动,对活动进行层层安排部署,推动镇村联动、政企联动;鼓励各村、各单位主要负责人通过视频会议,对“安全生产月”活动进行主题宣传发动,全面启动安全生产月活动。各村、各单位要在村社主干道、文化广场等显眼地段,主动张贴宣传标语,同时利用户外LED屏循环播放应急管理主题歌曲、安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容,积极扩大活动的影响力和覆盖面。
2.开展好“安全宣传咨询日”活动。6月16日为全国统一的安全宣传咨询日,各村、各单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动,集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救知识常识。线上,主要依托本村本单位微信公众号、钉钉群等平台,积极推送相关安全知识及解答本领域相关安全问题,不断搭建企业与社会公众沟通的桥梁,增进社会公众对安全生产的认识和理解。各村、各单位要积极组织人员参与应急管理部推出的“回顾安全生产月20年”网上展览、“测测你的安全力”知识竞赛、“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动,引导公众学习应急知识,提升安全技能。线下,各村、各单位要在人员密集地,集中组织开展“安全生产月”宣传咨询活动,发放应急安全知识手册,邀请专业人员现场解答疑难问题。
3.开展好安全宣传“五进”活动。各村、各单位要加强《推进安全宣传“五进”工作方案》落地落实,通过线上线下融合、村单位联合、企业社会共促的方式,紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入村社,察民情、访民意、办实事,切实推动安全宣传“五进”落到实处。各村各单位要按照属地原则,结合各自分管的安全领域,紧扣应急联动、紧急集合、快速反应、协同配合等环节,有针对性地组织企业开展生产安全事故应急演练,组织村社群众、学校师生、医院医护人员等开展灾害避险逃生、应急疏散、自救互救演练活动。分类推动应急科普宣传教育和安全体验基地规范化、科学化建设,组织企业广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动,加强企业安全文化建设,提升企业安全生产水平。充分利用广播、微信、乡村大喇叭等媒体,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,切实提升公众安全意识和应急处置能力。结合“安全生产月”活动主题,制作具有吸引力、影响力和实效性的音频,逐级发放至村、社广泛播放,进行全覆盖宣传。
4.开展好行业特色宣传活动。各单位要将“安全生产月”活动纳入宣教工作的整体布局之中,按照国务院安委办和省市县部署要求,结合当前省市县开展的“安全生产专项整治三年行动”“两抓一推”“生产安全事故‘一案四查’‘两个倒查’”、安全生产宣传“五进”和抓实“三个关键”落实“六到班组”、安全生产集中整治等活动,制定符合本行业特点的“安全生产月”活动方案,精心策划、组织开展好各种形式的安全生产宣教活动,打造各具特色的“安全生产月”活动精品,创造过硬的活动品牌,做到共性活动不走样、个性活动有创新,力争出亮点、出精品、出经验。各单位要以“安全生产月”为契机,深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”“最美家庭”“平安校园”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,努力提高安全文化建设水平。
5.广泛开展公益志愿服务。各村、各单位要结合各自工作实际,策划推出“服务应急志愿有我”主题公益志愿服务。安全生产月期间,组织应急志愿服务者队伍,大力开展“线上+线下”的安全生产月活动内容宣传推广、应急安全知识普及、安全生产法律法规宣传培训、安全宣传“五进”等志愿服务活动。
三、积极开展“安全生产陇原行”活动
“安全生产陇原行”与“安全生产月”同步启动,12月底结束。
1.开展问题整改“回头看”。认真贯彻5月24日省市县安委会全体(扩大)会议精神,突出“全”、体现“细”、聚焦“改”,全面深入开展安全风险隐患大排查,特别是要紧盯国家和省、市、县安全生产和消防工作考核巡查、安全生产专项督查和执法检查中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的村、单位和企业,推动各级落实安全生产责任。
2.开展问题隐患“曝光行”。镇上要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动,加强对各村、各单位问题隐患和反面典型曝光。突出危险化学品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域,集中曝光一批突出问题和严重违法行为,真正形成震慑。
3.开展“网上安全生产陇原行”活动。各村、各单位要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话及微信微博等平台作用,推动全镇安全生产领域开展和实行风险隐患排查治理职工奖励机制,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织开展核查进行报道,及时开展案例警示教育。要广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织媒体深入采访报道,公开曝光,有效发挥网络监督作用。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村、各单位要充分认识“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的重要意义,把活动的开展作为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体,加强组织领导,专题研究部署,细化活动方案,建立工作机制,精心组织实施。活动要求落实和工作开展情况要纳入年度安全生产考核重要内容。镇上成立由镇政府分管领导任主任的2021年“安全生产月”活动组委会,并下设办公室,办公室人员具体负责组织、指导、协调、督导全镇各村、各单位开展“安全生产月”活动。
(二)统筹推进,确保活动实效。各村、各单位要把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动与当前开展的党史学习教育、创建全国文明城市工作相结合,以推进落实企业安全生产主体责任为重点,着力解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞图形式、走过场。要因地制宜开展好户外集中宣传、“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛等活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,不断提升企业安全水平和公众安全素质,活动结束后,将各自开展活动影像资料(图片共8张,其中安全学习技能培训、隐患排查、集中宣传咨询、“五进”宣传图片各2张以word形式)、安全知识网络竞赛安装参赛积分情况及“安全生产月”活动进展情况统计表,于7月1日前上报许吉鹏处(电话与钉钉同号:13689368079),相关资料未报送视为未开展活动。
(三)强化宣传,营造浓厚氛围。各村、各单位要充分利用各类媒体平台,报道“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况及相关内容,在主干道、广场等公共场所醒目位置广泛张贴、悬挂安全标语、横幅。
(四)严格考核,强化责任落实。各村、各单位要扎实开展“安全生产月”活动,认真做好“安全生产月”活动影音、图片、文字资料的收集整理工作,及时向镇“安全生产月”活动组委会办公室报送工作资料信息。镇“安全生产月”活动组委会办公室适时对全镇安全生产宣传教育活动的开展情况进行督导,并严格按照“安全生产月”活动内容和考核评分标准进行考核,确保“安全生产月”各项活动取得实效。
附件:1.“安全生产月”活动宣传标语
2.全镇“安全生产月”活动进展情况统计表